根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》）和《陕西省政府信息公开规定》（陕西省人民政府令第134号）（以下简称《规定》）要求，结合我厅工作实际，现将《陕西省司法厅2018年度政府信息公开工作年度报告》予以公布。
本报告由概述、政务公开工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施等方面内容组成，数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在“陕西省司法厅门户网站主页”下载。如对本报告有任何疑问，请与陕西省司法厅政务（政府信息）公开工作领导小组办公室联系（地址：西安市雁塔区建工路50号1号楼2楼；邮编：710043；电话：029-87290356；传真：029-87290356）
一、概述
2018年，陕西省司法厅紧紧围绕党中央、省委省政府重大决策部署和公众关切，认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知》（陕政办发〔2018〕46号）有关要求，充分发挥信息技术的支撑引擎作用，聚焦“互联网+政务服务”，深入推进“五项公开” （即：行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开）。2018年，厅门户网站总访问量1836516次，历史累计点击量达到6689396次，日均点击量突破5000次。
（一）建立健全政务公开工作机制
依据《2018年度陕西省司法厅政务公开目录》，扎实做好司法行政各项政务公开工作。坚持依法科学民主决策，健全司法行政重大决策预公开制度，除依法保密事项外，一律向社会公布。涉及重大民生问题、社会关注度高的议题，及时邀请相关方代表列席会议。落实权责清单动态调整公开机制，公布我厅47项权责清单，将厅本级8项行政许可事项目录清单细化梳理为14项行政许可实施清单，并在陕西政务服务网提供行政许可事项在线办理功能。
（二）持续开展重点领域信息公开
高度重视重要政策执行情况信息公开工作，年度公开重要政策执行情况信息25条；按照省财政厅有关要求，细化公开我厅及省戒毒管理局年度财政预决算，重点就经费增减变化原因及“三公经费”进行了细化说明；全流程公布人大代表建议、政协委员提案办理情况。年内公布人大代表建议、政协委员提案办理情况信息12条，其中人大代表建议办理情况信息7条，政协委员提案办理情况信息5条，公布办理总体情况信息1条；严格落实信用信息“双公示”制度，第一时间公布我厅作出的行政许可、行政处罚。年内公布行政许可信息415条，行政处罚信息4条。
（三）不断加强政民互动
积极做好回应关切、政策解读、舆情应对、公民代表走进政府、大学生见习等工作，坚决维护司法行政正面形象。承办第167期“邀请公民代表走进省政府”活动，32名社会各界公民代表走进省女强制隔离戒毒所，了解司法行政戒毒工作情况，副省长胡明朗与代表在省政府进行座谈交流。成功举办以“弘扬宪法精神，走进司法行政”为主题的第一届厅机关开放日活动，40名社会各界代表参加活动，社会反响良好。坚持在线受理、领导批示、限期办理、上网公开、全程留痕、绩效监督的“链条机制”，不断强化回应关切质量，确保百分之百有效回应；继续做好中省重大政策解读转发，结合部门重大政策、规章出台，同步做好政策解读发布工作。年内发布与司法行政业务相关的政策法规12篇，政策解读6篇；扎实做好司法行政系统舆论引导和舆情应对处置工作年内处置网上舆情2次，在第一时间组织有关部门进行正面回应，迅即澄清事实，有效避免了负面信息扩散发酵持续做好网评员队伍建设；组织开展普法政策宣讲和公共法律服务宣传，年内举办新闻发布会2次，在线访谈6次，为公众深入了解司法行政业务发挥重要作用。
（四）持续深化政务公开实效
年内及时调整公布厅政务（政府信息）公开工作领导小组成员，明确职责分工，指定政务公开专干，及时做好政府网站工作年度报表公布并报主管部门备案；重视网络安全管理工作，在日常巡检的基础上，结合全省政府网站日常检测报告和公共互联网网络安全通报，及时处理错别字、错链、无效链接以及高危漏洞；及时办理“政府网站找错”问题，年内按期办结找错信息1条；高标准开展政务公开第三方绩效评估准备，在自评估的基础上邀请第三方专业团队进行了绩效预评估。在2018年度全省政务公开第三方评估中，我厅评估结果位列优秀层级。
（五）升级完善网上服务体系
在原有公共法律服务平台的基础上，重新构建完成了以12348陕西法网为中枢，微信公众号和移动app等信息媒介于一体的“淘宝式”网上法律服务大厅，提供在线、智能、热线等多种咨询服务模式，群众可在线申请找律师、办公证、求法援、做鉴定，并实时查看办理进度、办理结果，配套运行、服务、管理、监督全流程控制机制，以“数据跑腿”替代了“群众跑腿”，实时为群众提供丰富多样的法律服务产品和高效精准的个性化法律服务。
二、政务公开工作要点落实情况
（一）持续完善“放管服”改革信息公开落实情况
常态化公开政策性文件的废止、失效等情况，并对已发布的原文件作出有效性明确标注；实现了全省司法行政系统“双随机、一公开”监管全覆盖，形成并公布省级随机抽查事项清单，并及时向省公共信用信息平台报送抽查情况和查处情况；按照全省政务服务工作要求，细化并公开政务服务事项办理指南，做到了材料流程“一次性告知”。
（二）推进自贸区建设和融入“一带一路”信息公开落实情况
在厅门户网站“工作动态”“律师公证”“法律服务团工作简报”“重要政策执行情况”等栏目，实时推送了我厅在推进大西安建设、自贸区建设和融入“一带一路”方面的工作情况信息。
三、主动公开政府信息情况
（一）公开内容
2018年，我厅通过门户网站主动公开政府信息5693条。其中工作动态667条，基层动态1225条，行业动态509条，重要会议434条，司法行政1632条，行政许可公示415条，电子期刊57期，其他概况类信息1354条。
（二）公开形式
1．门户网站。高度重视门户网站平台建设，不断提高政府信息公开的时效性、普及性和便民性。深入践行“以人民为中心”的价值追求，紧紧围绕发布权威信息、服务社会公众、畅通互动渠道的工作目标，以公共法律服务为站群核心，完善网站功能，健全管理制度，强化技术保障，不断提高门户网站建设管理水平和综合性服务能力，为提高司法公信力、加快推进司法行政体制改革、建设法治陕西提供了有力保障。陕西省司法厅网站在中国信息化研究与促进网联合国衡智慧移动大数据联盟、太昊国际互联网评级等权威机构发起的2018年中国优秀“互联网+政法服务”平台综合影响力评估工作中获评2018年度中国创新型“互联网+政法服务”平台。
2．官方微博和公众微信。充分利用新媒体与广大网民开展互动，致力于政务公开、回应公众关切、服务广大群众，进一步强化了司法行政机关与公众之间的沟通联系。一年来，“两微一端”作用持续放大，社会反响热烈。厅官方微博新浪网“法治三秦”截至2018年底共编发信息1018条，粉丝数达88585余人。据统计，我省司法行政系统已在新浪网开通政务微博230多个，构建起多驱并进、聚合发力的全省司法行政政务微博发布群；“陕西司法”微信公众号集成信息发布、政务公开、司法便民、法与社会四大功能，便民服务功能更加强大，年内发布信息609篇，订阅数达11511，每期推送信息阅读量达600人次/篇。“陕西司法”微信公众号荣获“陕西省司法系统微信公众号2018年度‘最具传播力’奖”
3．“12348”法律服务热线。“12348”法律服务热线自2013年开通以来，向全社会提供政策解答、信息咨询和有关查询服务，为广大人民群众提供了便利。2018年，我厅聚焦平台监管、注重提升话务质量，成效显著，累计接线量达85820次。
（三）多渠道信息回复
2018年，厅门户网站“厅长信箱”收到信息637条，有效回复372条；“投诉咨询”收到信息149条，有效回复149条；网上信访收到信息5条，有效回复5条；发起网上调查8次。各渠道有效信息均已按要求及时回复，不存在延期或不予回复的情况。
四、依申请公开政府信息办理情况
2018年，我厅共接到政府信息公开网上申请26件，均已及时答复。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年，我厅没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度发生9起以陕西省司法厅为被申请人的申请政府信息公开行政复议；发生2起以陕西省司法厅为被告的申请政府信息公开诉讼案件。
七、存在的主要问题和改进措施
从2018年政务（政府信息）公开工作来看，目前我们存在的问题主要集中在决策与公开和政策解读等方面。下一步，我厅将坚持以公开为常态、不公开为例外，全力做好决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作，不断拓宽信息公开渠道，提高信息公开工作质量,有效保障人民群众的知情权、参与权。
