中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室
关于做好全国法治县（市、区）创建活动
先进单位 第六批全国民主法治示范村（社区）
评选推荐工作的通知
各设区市，杨凌示范区、韩城市依法治市（区）工作领导小组办公室：
为贯彻落实党的十八届四中全会精神，推动全面落实“六五”普法规划和全国人大常委会决议，充分发挥先进典型的示范带动作用，按照《全国普法办关于“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”评选推荐工作的通知》、《司法部 民政部关于第六批“全国民主法治示范村（社区）”评选推荐工作的通知》文件精神，结合我省实际，现就推荐全国法治县（市、区）创建活动先进单位、第六批全国民主法治示范村（社区）相关事宜通知如下：
一、推荐申报范围
（一）“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”推荐申报范围
按照全国普法办《关于深化法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》（普法办[2013]12号）文件要求，已组织开展法治县（市、区）创建活动的各县（市、区），均可参加申报。已被评为第一、二批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”的县（市、区）可继续参加此次评选。
（二）第六批“全国民主法治示范村（社区）”推荐申报范围
按照司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》（司发通[2003]6号）文件要求，在全国“民主法治示范村（社区）”创建活动中成绩突出的建制村（社区），均可参加申报。已被授予“全国民主法治示范村”称号的，不再参加此次评选表彰。
二、评选推荐标准
（一）“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”评选推荐标准
1、全面贯彻落实“六五”普法规划和全国人大常委会决议，贯彻落实全国普法办公室《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》(普法办[2008]7号)、《全国法治城市、法治县(市、区)创建活动考核指导标准》(普法办[2012]10号)、《关于深化法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》(普法办[2013]12号)等有关文件精神，扎实推进法治创建活动，成绩突出，在本地区起到了引领示范作用。
2、符合《全国法治城市、法治县（市、区）创建活动考核指导标准》相关要求。
3、各县（市、区）近三年内有下列情形之一的不得参加推荐：
⑴因地方性法规、规章、文件与宪法或国家法律法规相抵触，造成恶劣影响。⑵因违法行政引发重大群体性事件；因失职、渎职引发重大公共卫生事件、重大交通安全事故、重大安全生产事故或其他恶性事件；发生造成恶劣影响的徇私枉法案件。⑶因生产、销售假冒伪劣产品造成人民群众生命财产重大损失，产生恶劣影响。⑷发生重大环境责任事故或者造成恶劣影响的重大环境污染事件。
（二）第六批“全国民主法治示范村（社区）”评选推荐标准
1、认真贯彻落实中央和全国主管部门有关决策部署，深入开展基层民主法治建设，成绩显著，在本地区起到引领示范作用。
2、符合《“全国民主法治示范村”指导标准（试行）》要求。
3、各建制村（社区）在本届任期内发生严重侵害群众利益而引发群众集体上访事件、重大刑事案件、重大责任事故、村（居）“两委”成员被追究刑事责任等情形之一的，不得参加推荐。
三、评选推荐程序
本次评选推荐采用名额分配方式进行。按照鼓励先进、确保质量原则，依据各地实际开展创建活动的数量，按比例确定推荐名额（具体名额分配表见附件1）。
1、申报：“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”评选推荐由各县（市、区）普法依法治理工作领导小组逐级申报审核，第六批“全国民主法治示范村（社区）”评选推荐由各县（市、区）司法局、民政局逐级申报审核。
2、公示：采取一定方式，对拟推荐名单在全省范围内公示，时间不少于1周。公示期满后，对举报、投诉的问题进行查证核实，并确定最终推荐名单。
3、审批：省委依法治省办按照推荐标准，对各地上报的推荐名单进行审核。经审核同意后，“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”向全国普法办推荐上报，第六批“全国民主法治示范村（社区）”向司法部、民政部推荐上报。
四、工作要求
1、高度重视，加强领导。要充分认识开展本次评选推荐工作，对于调动各方面积极性，全面落实“六五”普法规划，推进法治创建活动深入开展的重要意义，在各级党委的统一领导下，高度重视，精心组织，确保推荐工作顺利进行。
2、坚持标准，确保质量。要严格按照推荐标准和分配数额，坚持公开、公平、公正的原则，按照推荐程序，实事求是，严格评审，认真把关，宁缺勿滥，自觉接受群众监督。
3、加强宣传，营造氛围。要以评选推荐活动为契机，大力宣传各地在开展法治创建工作过程中好的经验和做法，努力为经济社会科学发展营造良好法治环境。
4、填写上报审批表。要认真填写《全国法治县（市、区）创建活动先进单位推荐审批表》和《第六批“全国民主法治示范村（社区）”推荐审批表》（见附件2），各一式4份，于2014年12月22日前报送省委依法治省办，同时各市区报送汇总名单电子版，按照×省×市（区）×县（市、区）和×省×市（区）×县（市、区）×乡（镇、街道办）×村（社区）的规范格式书写。
联系人：省司法厅法制宣传处 黄婧
联系方式：029—87290057
029—87293973（兼传真）
电子邮箱：850868601@qq.com
附件：
1、各市区推荐名额分配表
2、全国法治县（市、区）创建活动先进单位推荐审批表
第六批“全国民主法治示范村（社区）”推荐审批表
中共陕西省委依法治省工作领导小组办公室
2014年11月27日
附件1
各市区推荐名额分配表
单 位 | 名 额 分 配 | ||
全国法治县（市、区） 创建活动先进单位 （16个） | 第六批 “全国民主法治示范村 （社区）”（35个） | ||
西安市 | 2 | 4 | |
宝鸡市 | 2 | 4 | |
咸阳市 | 2 | 4 | |
铜川市 | 1 | 2 | |
渭南市 | 1 | 3 | |
延安市 | 2 | 4 | |
榆林市 | 2 | 4 | |
汉中市 | 1 | 3 | |
安康市 | 1 | 3 | |
商洛市 | 1 | 2 | |
韩城市 | 1 | ||
杨凌示范区 | 1 | 1 | |
