林显春委员：
您好！我厅对您关于设立老年人权益保障专业委员会的提案高度重视，认真分析研究，现答复如下。
一、设立老年人权益保障专业委员会的重要意义
随着我国人口老龄化进程的加速，老年人口规模不断扩大，作为重要的社会群体，其权益保障面临诸多新的挑战和困难。在现实生活中，老年人常遭遇各种权益侵害。如在养老服务领域，存在养老机构服务质量参差不齐、收费不合理甚至虐待老人等现象；在财产继承方面，因子女争夺财产、遗嘱效力纠纷等问题，老年人的合法财产权益难以得到有效保障；在消费领域，老年人容易成为保健品诈骗、非法集资等不法行为的目标；在监护制度领域，意定监护社会知晓率较低，未能广而告之有效实施。
尽管我国已出台了一系列养老助老的法律法规，但在实际执行和法律适用过程中，仍存在诸多需要专业法律人士支持的情况，亟需律师等专业法律服务工作者运用法律优势维护好老年人权益。2025年全国两会政府工作报告明确提出“保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益”，我省律师行业以维护老年人等弱势群体权益为使命，包括您和方燕律师在内的广大律师，为加强老年人权益保障鼓与呼，先后提交了多份保障老年人权益的建议和提案，为他们争取平等互利的法律保障，真正体现了人民律师为人民的时代担当。
二、积极推动设立老年人权益保障专业委员会
设立老年人权益保障专业委员会的主要目的：一是提升老年人权益保障水平。通过组建专业委员会，整合全省律师资源，深入研究老年人权益保障领域的法律问题，为老年人提供专业、精准的法律咨询和法律援助服务。二是推动法治建设与社会和谐。加强对老年人权益保障相关法律法规的宣传和普及，提高全社会对老年人权益保护的法律意识，促进法律有效实施。同时，及时化解老年人权益纠纷，减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。三是促进律师行业发展。为律师提供新的业务领域和发展平台，鼓励律师深入研究老年人权益保障法律业务，培养专业法律人才，扩大和提升律师行业的社会影响力和公信力。
据了解，全国律协已经成立了老年人权益保障委员会。目前我省律协尚无专门针对老年人权益保障的专业委员会，难以形成专业合力，为老年人提供全面、系统、高效、优质的法律服务。针对这一现状，非常有必要在省律协设立老年人权益保障专业委员会。下一步，我厅将联合省律协开展前期调研，征求律所和律师的意见建议，深入了解老年人权益保障的现状、存在问题及需求。同时到已成立专委会的安徽、山东等兄弟省份考察学习，为设立老年人权益保障专业委员会做好准备工作。
三、老年人权益保障专业委员会设立后的工作举措
老年人权益保障专业委员会设立后，可采取如下工作举措，充分发挥专委会职能作用，切实保障老年人权益。
1.明确职责定位。老年人权益保障专业委员会应主要负责组织开展老年人权益保障领域的法律研究，为立法、政策制定提供专业建议；开展针对老年人的法律咨询、法律援助和法律培训；参与处理老年人权益纠纷案件；加强与政府部门、社会组织的沟通协作，共同推动老年人权益保障工作。
2.组建专业团队。面向全省律师事务所，选拔具有丰富民商事、刑事、行政等法律实务经验，热心老年人公益事业，关注老年人权益保障的律师组成专业委员会。同时，邀请我省高校法学专家学者作为顾问，为委员会工作提供理论支持和专业指导。
3.建立工作机制。建立定期会议制度，研究制定工作计划和工作重点；建立案件办理跟踪机制，确保老年人权益纠纷案件得到妥善处理；建立与政府部门、民政机构、养老服务组织等的合作机制，形成工作合力；建立宣传推广机制，通过多种渠道宣传老年人权益保障法律知识和典型案例。
4.加强经费保障。陕西省律师协会设立专项经费，用于支持专业委员会的日常工作开展，包括调研活动、培训交流、宣传资料制作等费用。同时，积极争取政府购买服务、社会捐赠等资金支持，拓宽经费来源渠道。
5.开展培训交流。定期组织律师开展老年人权益保障业务培训，提高律师专业服务能力。加强与兄弟省份律师协会、专业组织的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，不断提升工作水平。
感谢您对司法行政工作的关心和支持！
陕西省司法厅
2025年9月1日
（联系人：陆登武 联系电话：19809121717）
