韩永安代表：
您提出的《关于加强重大行政决策法治和程序意识的建议》（第265号）收悉。现答复如下：
重大行政决策关乎经济社会发展，涉及人民群众切身利益，健全依法决策机制，规范重大行政决策程序，既是法治政府建设的应有之义，也是重中之重。自《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）于2019年9月1日施行以来，我省积极推进重大行政决策法治化。一是加强制度建设。结合我省实际，配套制定出台《陕西省重大行政决策程序暂行规定》（省政府令第229号），对决策程序进行了明晰，进一步夯实重大行政决策法治基础。二是坚持系统谋划。印发《陕西省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，将重大行政决策纳入法治政府建设整体布局，对严格落实重大行政决策程序、强化决策执行和评估等方面提出明确要求。三是注重以上率下。修订《陕西省人民政府工作规则》，规范省政府议事和决策程序，有效发挥示范带动作用，形成全省行政机关依法决策良好氛围。四是切实抓实抓细。研究制定《陕西省关于进一步推进法治政府建设的若干措施》，聚焦行政决策重点、难点任务，明确时间表、路线图，着力推进重大行政决策相关要求有效转化为具体工作实践。
您的建议，与法治政府建设的重点工作相契合，切中提升重大行政决策质量的关键和要害。下一步，我厅将立足本职，统筹各方力量，坚持多措并举，加速补短板强弱项，确保《重大行政决策程序暂行条例》及《陕西省重大行政决策程序暂行规定》落地落实，不断提升我省重大行政决策法治化水平。
一是持续在完善制度机制上下功夫。坚持把健全科学民主依法决策机制、规范重大行政决策行为、提高决策质量、保障决策效率作为根本要求，深入落实《陕西省关于进一步推进法治政府建设的若干措施》，推动出台《陕西省人民政府重大行政决策事项目录编制管理办法（试行）》，从源头上对重大行政决策事项进行项目化管理。组织编制年度重大行政决策计划，形成年度重大行政决策事项目录。推动建立行政公文类型源头认定机制，凡认定为重大行政决策的，一律严格履行法定决策程序。
二是持续在严格合法性审查上下功夫。在重大行政决策合法性审查工作中，认真落实全省党政机关法律顾问工作推进会精神和《陕西省党政机关法律顾问工作暂行规定》，制定出台《陕西省党政机关法律顾问工作考核评价办法》，督促全省党政机关法律顾问积极履行职责，充分发挥省市县乡四级法律顾问在重大行政决策中的参谋、助手作用，对重大行政决策的主体、程序和内容进行全面审查，切实守好重大行政决策合法底线。
三是持续在自觉学主动用上下功夫。深入落实中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，将《重大行政决策程序暂行条例》作为领导干部应知应会内容，以学法促尊法守法用法。将严格执行重大行政决策法定程序作为法治督察的重点内容，对政府及其部门履行法治建设主体责任监管实现全覆盖，不断增强重大行政决策制度执行刚性，强化行政机关人员决策的法治意识和程序意识。
感谢您对司法行政工作的关心和支持！
陕西省司法厅
2024年7月15日
（联系人：王富刚 联系电话：87293101）
