韩永安代表:
您提出的《关于建设我省律师远程视频会见系统的建议》(第612号)收悉。现答复如下:
一、我省看守所远程视频会见系统建设使用有关情况
近年来,我省执业律师人数增长较快,截至2022年底,全省共有执业律师16937人,比2021年增长15.4%。2022年,全省律师共办理各类诉讼案件180465件,其中刑事诉讼辩护及代理22210件,占诉讼案件12.3%。随着刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作和认罪认罚制度深入推进,律师在提供法律服务中会见看守所嫌疑人的频次明显增多,通过远程视频会见看守所嫌疑人已成为律师办理案件的重要渠道和方式,因此,大力推进看守所远程视频会见系统建设,对于方便律师执业具有十分重要的意义。
2020年1月16日,我厅联合省公安厅印发《进一步保障和规范看守所律师会见工作实施办法(试行)》,对全省看守所律师会见室设置、律师会见预约、会见手续办理等方面提出明确要求,就看守所远程视频会见系统管理、运用远程视频系统会见嫌疑人、运用互联网技术确认律师执业身份信息等方面做出明确规定。据了解,目前,全省105个看守所已全部建成远程视频会见系统,共设立了512间律师会见室,2021年—2022年,全省看守所保障律师通过当场和远程视频会见系统会见嫌疑人11万人次。
二、我省看守所远程视频会见系统与律师管理系统联网对接有关情况
据了解,全省看守所远程视频会见系统建设使用管理工作主要由各级公安机关负责,全省各级司法行政机关和律师协会主要是引导律师配合各级公安机关看守所做好嫌疑人会见相关工作。随着全省各级公安机关看守所远程视频会见系统的建立完善,极大方便了包括律师在内的不同群体会见嫌疑人的相关需求。特别是在疫情期间,看守所远程视频会见系统对律师开展正常法律服务起到了十分重要的作用。
2022年以来,我厅大力推进全省律师工作综合信息管理网络平台建设,加快推进律师执业电子证照信息采集等基础性建设,为省律师工作综合信息管理网络平台、律师执业电子证照系统与省公安机关看守所远程视频会见系统联网对接做准备。目前,我厅正在对省律师工作综合信息管理系统进行升级改造,同时按照司法部部署要求,已启动省司法厅律师执业电子证照系统建设,升级后的省律师工作综合信息管理系统将于2023年下半年试运行,届时将与建成的省司法厅律师执业电子证照系统、省公安机关看守所远程视频会见系统进行联网对接,共同为律师远程视频会见提供网络平台和信息数据技术支撑。
三、推动看守所远程视频会见系统建设的工作措施
一是加强与公安部门协调配合。按照国家有关部门对律师远程视频会见系统建设的标准要求,积极配合公安机关做好看守所远程视频会见系统及场所建设工作,争取推动在全省各设区市律师协会及律师较集中的地方,与当地公安机关共建看守所远程视频会见系统终端,共同协商解决远程视频会见系统在建设、管理、运用过程中的有关问题,切实发挥看守所远程视频会见系统功能作用,不断提高律师综合运用看守所远程视频会见工作质效。
二是优化律师会见工作机制。指导全省各级司法行政机关、律师协会加强与本级公安部门看守所沟通联系,进一步完善看守所律师会见联系沟通、协作会商等工作机制,有效发挥全省各级司法行政机关、律师维权中心与各级公安机关协调联动机制的作用,对于律师反映的看守所会见遇到的问题,积极与公安机关沟通,及时办理并答复,充分保障律师执业合法权益。
三是推行律师执业电子证。按照司法部统一部署,2023年底完成全国范围内律师执业电子证制发工作。我厅将加强与省公安厅监管总队沟通配合,充分利用省律师工作综合信息管理系统现有软硬件设施,逐步实现律师执业电子证在看守所会见中的推广使用,努力做到律师执业电子信息即时共享、有效确认,切实解决运用看守所远程视频会见系统时律师身份核验难的问题,共同推动和提高看守所律师会见工作水平。
陕西省司法厅
2023年8月4日
(此件公开发布)
(联系人:何沈益 电话:87293040 15829691511)