监狱局、戒毒局党委，厅直机关党委：
近期，省委书记、省委专题教育领导小组组长胡和平，省委常委、省委组织部部长、省委专题教育领导小组副组长张广智，分别对《关于省委“讲政治、敢担当、改作风”专题教育第一次集中督导报告》作出批示，胡和平书记强调：要高度重视“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，切实完成各项任务，确保不偏、不虚、不空，不走过场，取得实实在在的成绩。张广智部长要求：针对督导中发现的问题，切实督查改进和完善，推动专题教育扎实开展。为认真落实胡和平书记和张广智部长批示精神，结合1月10日省直机关工委督导厅机关专题教育反馈意见和省委组织部《关于认真做好专题教育查找问题工作的通知》要求，现就持续扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育通知如下。
一、进一步深化学习教育
为确保学习教育扎实开展，厅机关依据厅领导工作分工，将相关业务处室处以上领导干部划分成立学习小组，每组指定1名处长担任组长，负责本组学习组织、讨论交流和资料收集报送等工作（监狱局和戒毒局要结合自身情况，灵活划分学习小组）。要坚持把理论学习作为专题教育的关键环节紧抓不放，在前期学习的基础上以更高标准更严要求抓好落实。一要抓好集中学习讨论。对专题学习、警示教育排定详细计划，每个专题至少组织一次集中学习、开展一次集中研讨，四个专题的集中研讨依次围绕习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话、观看《一抓到底正风纪》新闻专题片、观看《“讲政治、敢担当、改作风”专题教育》警示片和“驰而不息反‘四风’正作风”开展。每名参学人员要围绕四个专题重点内容，认真撰写心得体会，巩固专题学习成效，每个专题至少要有1篇心得体会。每次专题学习后，各单位和厅机关各学习小组要及时向专题教育办公室报送专题学习情况。二要抓实个人自学。坚持学原文、读原著、悟原理，制定个人自学计划，严肃认真地落实专题学习内容，厅机关各学习小组组长要定期检查和批阅本小组成员的学习笔记，每个专题不少于一次；各学习小组组长学习笔记和心得体会由对应分管领导检查批阅。三要开展好“领导干部讲党课”活动。认真落实领导干部讲党课制度，厅领导要围绕专题教育主题，为所在学习小组成员讲一次专题党课；其他各单位主要领导要为所属人员讲好党课，进一步深化对学习内容的理解领会。“领导干部讲党课”活动务于1月底前完成，各小组、单位党课教案在活动完成后1周内报专题教育办公室。
二、进一步突出问题查改
坚持刀口向内、从严从实，狠抓问题查改。一是要广泛征求意见。采取座谈访谈、随机走访、发放征求意见表等方式，广泛听取基层党组织和党员群众、服务对象、社会各界代表的意见；深入谈心谈话，党组织主要负责同志要带头谈，班子成员互相之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，既主动说明自身问题，又直接点出对方不足。二是要深入查摆问题。对照中央办公厅《通报》指出的问题，对照专题教育方案和民主（组织）生活会方案列出的政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党等方面问题表现，举一反三，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去、把政治责任摆进去，深入查摆问题。每名处以上领导干部认真撰写个人对照检查材料，深入进行党性分析，严肃认真报告个人、家属等有关事项，深刻剖析原因，明确今后努力方向和整改措施。个人对照检查材料必须由本人亲自撰写，于春节前报各单位专题教育办公室。三是要狠抓整改落实。要对个人查出的问题建立清单，立行立改、及时整改，对长期推进的任务，要列出计划、明确时限，建立和完善务实管用的制度机制，避免类似问题再发生。各党组织主要负责同志要对班子成员的问题清单、整改清单审核签字；各学习小组组长对小组成员对照检查审核签字，切实做到问题查摆不聚焦不放过、责任时限不明确不放过、整改措施不具体不放过。同时，要针对年终岁尾大事要事多、工作头绪多、安全压力大的实际，坚持紧贴中心，以“大学习大整顿大练兵”专项活动和“五讲五比五提升”机关建设学习教育活动为主要抓手，积极查找改进工作上的短板弱项，确保年度工作开好局、起好步，确保安全稳定工作无闪失。
三、进一步落实质量效果
专题教育各个环节要向质量效果对标看齐，认真完成规定动作，积极创新自选动作，确保专题教育取得实实在在效果。一是要组织一次警示教育。要集中组织观看省纪委下发的《“讲政治、敢担当、改作风”专题教育》警示片，引导领导干部深刻汲取教训、引为镜鉴，明纪知止、律己正身，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是要开展一次心得体会展评。专题学习结束后，各学习小组推荐2—3篇优秀心得体会，监狱局、戒毒局至少各推荐8篇心得体会，统一组织展评，不断激发学习的主动性、积极性。各单位（小组）优秀心得体会于2月12日前报专题教育办公室。三是要形成一套成果汇编。根据专题教育开展情况，将领导讲话、党课教案、优秀心得体会等统一汇编成册，供广大党员干部学习借鉴。监狱局和戒毒局党委要借鉴厅机关做法，结合自身实际，创新专题教育手段，精心设计配合活动，不断拓展专题教育效果。各单位要积极向厅专题教育办公室和内网投送专题教育稿件，加强宣传引导，展现司法行政系统讲政治、敢担当、改作风的良好风貌。四是要扎实开好民主生活会。根据省委要求，2018年度民主生活会调整于2019年2月下旬之前召开。各单位党委主要负责同志要对班子成员对照检查材料逐一审核签字。会议召开一周前，各单位要将领导班子民主生活会方案、2017年度民主生活会和2018年度专题民主生活会整改措施落实情况报告、班子和成员对照检查材料、问题清单、整改清单上报上级党组织，切实做到“六必报、六必审”，严格做到对照检查不深刻不召开，问题清单和整改清单不过关不召开，上级党组织不确定时间不召开，坚决做到时间服从质量，防止赶进度、走过场。
四、要进一步强化组织领导
认真学习领会省委领导批示精神，切实提高思想认识和政治站位，以严肃认真的态度扎实推进专题教育，切实形成大事大抓的强劲态势。各单位专题教育办公室要及时对本级专题教育开展情况进行一次深入自查，切实摸清进度及存在问题。在此基础上，各级专题教育领导小组要尽快召开一次专题形势分析会，深入研判本单位本系统专题教育形势和民主生活会准备情况，提出对策要求。厅机关将结合民主生活会开展，派出督导组对监狱局、戒毒局专题教育和民主生活会开展情况进行督导检查；监狱局、戒毒局党委要派出督导组，对基层监所专题教育和民主（组织）生活会开展情况进行全覆盖督导，及时指出问题、提出整改思路，确保“讲政治、敢担当、改作风”专题教育取得扎实成效。
附件：1．厅机关“讲政治、敢担当、改作风”专题教育推进计划表
2．“六必报、六必审”材料清单
3．省委专题教育督察组反馈意见
中共陕西省司法厅党组
2019年1月22日
附件1
“讲政治、敢担当、改作风”专题教育推进计划表
内 容 | 时 限 | 组织形式 | |
警示 教育 | 集中组织观看省纪委下发的《“讲政治、敢担当、改作风”专题教育》警示片。 | 1月底前 | 集中组织 |
领导 干部 讲党课 | 厅领导要围绕专题教育主题，为所在学习小组成员讲一次专题党课。各小组党课教案在活动完成后1周内报专题教育办公室。 | ||
专题 学习 讨论 交流 | 第一专题：深学深悟思想，提高政治站位 讨论主题：围绕习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话进行讨论 | 春节 前完成
优秀心得体会于2月12日前报专题教育办公室 | |
第二专题：对表查找问题，全面整改落实 讨论主题：围绕观看《一抓到底正风纪》新闻专题片进行讨论 | |||
第三专题：严守党纪党规，强化党性修养 讨论主题：围绕观看《“讲政治、敢担当、改作风”专题教育》警示片进行讨论 | |||
第四专题：紧盯‘四风’积弊，纯正政治生态 讨论主题：围绕“驰而不息反‘四风’正作风”进行讨论 | |||
查摆 问题 | 深入谈心谈话，广泛征求意见，对照中央办公厅《通报》指出的问题，对照“四个聚焦”，举一反三，从严从实查摆问题。根据查出的问题，建立清单、制定措施。 | 2月上旬前完成，党组织主要负责同志要对班子成员问题清单、整改清单和对照检查材料审核签字，厅领导对所在学习小组组员对照检查审核签字。 | |
对照 检查 | 个人对照检查材料必须由本人亲自撰写，于春节前报各单位专题教育办公室。 | ||
心得 展评 | 各学习小组推荐2—3篇优秀心得体会，统一展评。 | 2月中旬 | 集中组织 |
成果 汇编 | 根据专题教育开展情况，将领导讲话、党课教案、优秀心得体会等统一汇编成册。 | ||
六必报 六必审 | 各单位领导班子民主生活会方案、2017年度民主生活会和2018年度专题民主生活会整改措施落实情况报告、班子和成员对照检查材料、问题清单、整改清单，于民主生活会召开一周前报厅党组，审核批准后方可召开民主生活会。 | ||
备 注 | 厅直各单位党委可根据《通知》要求，联系自身实际，对相关活动进行合理调整安排。 | ||
附件2
“六必报、六必审”材料清单
1．领导班子民主生活会方案。
2．2017年度民主生活会和2018年度专题民主生活会整改措施落实情况报告。
3．班子对照检查材料。
4．班子成员对照检查材料。
5．问题清单。
6．整改清单。
附件3
省委专题教育督察组反馈意见
一是要突出“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。目前我厅主题专题教育学习多，省上4项、司法部2项，共6项，应逐项融合，归于“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。
二是将学习贯穿始终。自学看书最重要，要不分环节不分阶段常态化学习。（督察组在同四位支部书记座谈时，支部书记答不上来学习篇目，学习效果也不明显，学习态度不够认真）
三是要注重实效。工作不要痕迹化，反对形式主义、官僚主义，抓落实要从点滴做起，有一点都算实效和收获。
