各市(区)司法局,省委和省级国家机关各部门,各人民团体:
现将《2019年全省普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共陕西省委普法工作领导小组办公室
2019年2月25日
2019年全省普法依法治理工作要点
2019年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。全省普法依法治理工作按照全国普法办的统一部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕全省上下凝心聚力“三个经济”,构筑陕西特色的现代化经济体系,牢固树立以人民为中心的发展理念,持续深化“一制五化”,推动全省创新普法依法治理提档升级,推动法治惠民工程落地见效,推动“七五”普法规划全面落实,助力法治陕西建设。
一、认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制
1.深化“谁执法谁普法”责任落实。按照全国普法办有关工作部署,对省委和省级国家机关普法责任清单进一步细化。加强统筹协调,推动“谁执法谁普法”智慧普法宣传平台媒体机安装运行。利用全省法治创建动态管理平台系统,对各地各单位“谁执法谁普法”开展效果评估。
2.推动落实执法过程中的实时普法。按照国家有关要求推动国家工作人员旁听庭审常态化、制度化,组织开展好各级国家机关工作人员旁听庭审活动。进一步强化普法与执法相结合,继续推动说理式执法。
3.开展以案普法活动。按照要求定期征集遴选典型案例,搭建典型案例推送平台,及时将典型案例汇编成册,建立案例库,充分利用抖音等新媒体展示典型案例视频产品,打造有影响、效果好的品牌。结合热点案(事)件进行普法,采取专家点评、法律法规链接等方式,把热点案(事)件依法处理的过程,变成全民普法公开课。
二、深入推进普法目标责任化
1.组织普法依法治理系统继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习、深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述。举办全省各级普法依法治理骨干培训班,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。
2.深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。推动各级党委(党组)中心组开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习。大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。
3.结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党内法规学习宣传。突出宣传党章,在“七一”前后,集中组织开展党内法规宣传教育活动。
三、深入推进普法平台智能化
4.继续举办第十届“与法同行”新媒体快乐普法大赛,在全省公民中大力推广新媒体普法游戏手机“APP”,充分发挥新媒体普法游戏平台的普法功能。
5.把“智慧普法”作为提升普法工作实效、增强群众满意度的当务之急,利用新媒体智慧普法游戏平台开展“智慧普法”。
6.充分运用《陕西省百姓法治宝典》口袋书及配套APP进行法治宣传,利用“法治三秦”“陕西司法”等两微一端,加强全省普法新媒体矩阵建设。
7.加大新媒体普法产品开发,在全省免费安装使用普法媒体机,大力提升普法的趣味性和精准性。开展“智慧普法”优秀项目案例评选。
四、深入推进普法对象精准化
8.紧紧围绕全省“三个经济”大局,重点学习宣传《宪法》《监察法》《保密法》《网络安全法》《反恐怖法》等法律法规,大力推进法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等基层单位,落实宪法进宾馆、进万家、进公共交通场所等活动方案,以全民普法促进全民守法。
9.继续深入开展宪法宣传教育活动。抓住领导干部“关键少数”,着力提升领导干部宪法意识和法治能力。组织开展好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传工作。
10.围绕服务打好三大攻坚战,切实找准普法依法治理工作的切入点和着力点。围绕防范化解重大风险,加强相关法律法规学习宣传,提高运用法治思维和法治方式化解风险的能力。加强普法依法治理,助力脱贫攻坚,组织编写扶贫法律解答等宣传资料,推进“法治扶贫”。围绕打好污染防治攻坚战,落实秦岭生态保护行动方案,加强生态环保法律法规的宣传普及,让环境保护和法治观念深入人心。
11.围绕与人民群众切身利益密切相关的领域,开展主题法治宣传。充分利用《食品安全法》和《专利法》实施10周年等重要时间节点和人民群众关注度高的新法颁布的时机,分时段明确宣传重点,加大宣传力度。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。深入推进“法律进民企”,积极为民营企业发展营造法治化制度环境。
五、深入推进普法阵地项目化
12.举办第四届高校法治文化节系列法治文化活动,创新形式载体,推动高校法治文化活动创新发展。
13.加大工作力度,推动把社会主义核心价值观融入法治教育,大力弘扬社会主义法治精神。
14.加强中小学法治课师资培养,推动进一步落实《青少年法治教育大纲》。组织评选优秀法治宣传栏目、节目。加强法治文化作品库建设,推动共建共享。
15.加强法治动漫作品创作,不断提升吸引力,开展全省法治动漫微电影作品征集及展览(播、映)活动。
16.积极推广法治惠民工程《陕西省百姓法治宝典》及APP进千家万户,推动“谁执法谁普法”智慧普法宣传平台进社区、进公共场所。
六、深入推进法治创建系统化
17.推动全省法治创建动态管理平台系统进一步完善,正式运行该系统开展法治创建工作,加强法治创建活动动态管理。
18.完善全省民主法治示范村(社区)评价指标体系和考核管理办法,利用法治创建动态管理平台系统开展民主法治示范村(社区)创建。
19.深化基层法治创建活动。推动开展学校法治创建活动,全面落实法治副校长制度,丰富创新法治副校长工作内容,建立常态化工作机制。开展诚信守法企业等基层创建活动,提升创建质量。充分发挥村(居)法律顾问的作用,实施“法律明白人”培养工程,加快在村(居)中培养尊法学法守法用法骨干。
20.推进法治城市、法治县(市、区)创建活动创新,提升社会治理的法治化水平。
21.结合新中国成立70周年和司法部恢复40周年,总结普法依法治理工作经验,大力推广和宣传典型经验,通报表扬“七五”普法中期先进集体、先进个人。
七、深入推进省委依法治省办交办的工作落实
22.认真完成好省委全面依法治省委员会2019年工作要点中的相关工作任务,贯彻落实中央全面依法治国委员会的决定事项和工作部署。进一步健全普法依法治理工作体制机制。
23.牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念,把人民群众满意不满意作为衡量工作的基本标准,做到内容为群众所需、方式为群众喜闻乐见、成效由群众评判。