西部法治报 2025年06月05日06版
在彬州开元广场的法治文化广场上，晨练的市民王宏斌在“崇德尚法”石刻前驻足许久，然后拿出手机拍下几张照片，告诉同行的朋友：“这地方既能锻炼身体又能学法，得带孙子多来逛逛。”这样的普法形式，在彬州街头时常可见。
今年以来，彬州市以法治为基、以平安为底，在探索基层社会治理现代化的征程中，不断探索创新，交出了一份“民呼我应”的暖心答卷。
普法“毛细血管”渗透城乡肌理
“基层社会治安综合治理的抓手是通过形式多样的普法宣传活动，最大限度提升群众的法治意识和法律素养。”彬州市委政法委常务副书记辛国永说。
由“法律明白人”“法治带头人”组成的千人普法队伍结合传统节日、季节特点等，走村串户，在乡村小广场、田间地头等摆起“流动法律摊”，用方言解读婚姻家庭、土地纠纷、劳务债务等方面的法律法规，让“遇事找法”成为新民俗。
在工业园区，一场场“法治体检”为企业“舒筋活络”。由政法干警和专业律师组成的普法宣讲团，用说法、讲法，让企业家们切实感受到了“法治是最好的营商环境”。
在彬州中学礼堂内，现场观摩盗窃案庭审的师生们沉浸式体验法律震慑力和严肃性。“这样的沉浸式课堂，比课本更震撼。”彬州中学的一名教师说。
“法律明白人”“法治带头人”累计开展普法活动120余场次，普法宣讲团组织开展“法治体检”80余次，全市80余场“法治进校园”活动覆盖3万余名师生……彬州市用一次次普法宣传在全社会营造了尊法学法守法用法的氛围。
平安“防护网”提升群众幸福感
5月17日22时，彬州城区13个巡防屯警点依然灯火通明。
彬州市公安局治安大队队长王怀科一边带队巡逻，一边说：“接到指令必须3分钟到达现场。‘1、3、5分钟’应急处突机制是民警的铁规，群众遇事就得迅速出警。”近年来，彬州市公安局持续做好治安防范，让“白天见警察、晚上见警灯”成为常态，群众有了更多的安全感。
良好的治安环境，让社会更加和谐，群众的矛盾纠纷也有了解决的地方。在市综治中心，调解员罗恩德翻开厚厚的调解台账说：“有一起土地纠纷，调解员带着卷尺到现场丈量了3次，最终用‘情理法’三维工作法让双方达成和解。”
今年以来，彬州市三级调解网络已累计化解矛盾694起。其中，9件疑难复杂纠纷通过“五老调解团”得以成功化解。“小事不出村、大事不出镇”的治理格局在彬州市已初步形成，实现了“民转刑”案件零发生。
服务“最后一米”连通民心民意
“太方便了！没想到免费诉状这么快就写好了。”5月14日，在法律援助大厅，务工人员张某拿着文书连声道谢。
针对群众“用法难”等问题，彬州市大力推行“法律服务套餐”，12348热线24小时在线。村（社区）法律顾问每周定期坐班，目前已提供免费法律援助150件，帮助群众挽回损失100余万元。“我们算过一笔账，法律援助每投入1元，就能为社会减少10元治理成本。”彬州市司法局局长赵军说。
在彬州市，网格治理也在释放着新效能。全市572名网格员不仅肩负治安巡查、隐患排查职责，还是政策的“翻译官”。在新民镇，网格员王宏伟用手机APP上报“地畔纠纷没解决，伤了两家和气”的问题，调解员郑芳民一行在48小时内通过深入田间地头查看、走访村干部等方式，很快解决了问题。在城关街道，“网格议事会”解决了电影院家属楼等老旧小区立面改造、路灯亮化等问题。彬州市委常委、政法委书记张明军在基层调研时说：“让每个网格都成为‘微治理单元’，社会大局才能真正‘稳如磐石’。”
从法治文化阵地的“无声浸润”，到平安防线的“硬核守护”，再到民生服务的“精准滴灌”，彬州不断创新基层治理“方程式”，探索基层治理新路径。“治理成效不是写在文件里的数字，而是群众脸上的笑容、心里的踏实。”张明军坚定地说。
