以法为纲,循法而行。2024年,陕西省汉中市佛坪县司法局在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深学笃用习近平法治思想,紧扣司法行政“一个统抓、五大职能”,以最有力的法律手段、最优质的服务举措、最及时的法律意见,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障。
着眼良法善治,统筹推进依法治县。认真贯彻实施《法治佛坪建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施方案(2022—2025年)》,印发《中共佛坪县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《佛坪县2024年法治政府建设工作要点》等文件。组织全县各级党组织深入学习贯彻习近平法治思想,推动建立县委常委会、县政府常务会集体学法长效机制,全年累计开展专题学习50余次,学习党内法规和国家法律160余次,县委理论学习中心组学法10次,举办学习习近平法治思想暨依法行政培训班、辅导报告等15场次、参训900余人次,高质量完成2024年度学法考法工作。
深化依法行政,稳步推进法治政府。积极发挥司法行政职能作用,聚焦“一规划两纲要”总体目标,印发重大行政决策公众参与、专家咨询论证、风险评估“三项制度”,编制并公开了2024年度重大行政决策目录,县政府法律顾问常态化列席县政府常务会议,做到重大决策事项科学决策、依法决策。今年以来,共审查备案规范性文件6件,各类合同、协议及涉权涉法类文件29件,开展行政执法案卷评查和质量考评各1次,受理行政复议案件7件,办结9件,行政机关负责人出庭应诉率100%。将27项行政执法权下放至袁家庄街道办事处,将35项行政执法权下放至其他6个镇政府,切实做到基层执法部门“照单办事、规范执法”。同时,严把执法人员“入口关”,2024年组织行政执法人员培训200余人次,累计取得行政执法证354人,其中今年新申领45人,实现执法人员培训全覆盖。
强化普法宣传,提升全民法治意识。认真贯彻落实“八五”普法规划,印发《2024年全县普法依法治理工作要点》,持续深入开展全方位、多角度的法治宣传活动。2024年,持续以宪法、民法典宣讲为重点,组织各村(社区)法律顾问、法律明白人、人民调解员等骨干建立普法工作宣传队,利用特殊节日和时间节点,巡回开展各类普法宣传宣讲活动80余场次、参与群众约15000余人,发放普法宣传资料20000余份(册)和印有法治宣传教育内容宣传品13000余份,为群众提供法律咨询等服务1800余人次,帮助解决疑难复杂法律问题80余件。组织开展各类法治培训20余场次,培训人次1500余人。在中、省、市、县级主流媒体刊登法治新闻120余篇,利用“佛坪司法”微信公众号、LED电子屏幕、抖音等网络新媒体推送各类普法知识550余条。培养“法律明白人”225人,开展“法律明白人”示范培训班11场次,1人被评为“三秦最美法律明白人”。加强法治文化阵地建设,积极争取省财政厅资金100万元,建成西岔河镇、石墩河镇、袁家庄街道办3个法治文化广场。
全面夯基护稳,有力化解矛盾风险。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“大调解”工作格局。优化“警司联动”工作机制,加强以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局,推进人民调解参与信访矛盾纠纷化解。今年以来,组织开展全县人民调解员业务培训班8场次,排查各类矛盾纠纷147件,成功调解147件,调成率100%,无赴省进京和群体上访事件的发生,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。
依法依规管控,守牢安全风险底线。 按照“日汇报、周听音、月见面、季走访”的要求,坚持“严管+疏导”,加强“两类人员”管理,严格执行《中华人民共和国社区矫正法》和《陕西省社区矫正实施细则》规定。目前,全县社区矫正对象未发生脱管、漏管现象。2024年佛坪县社区矫正管理局荣获全省社区矫正工作先进集体称号。
聚焦服务大局,持续优化营商环境。法治是最好的营商环境。县司法局常态化开展“法治体检”活动,安排专业律师轮流值班解答企业法律问题,组织法律服务工作者和律师深入企业,对有法律需求的民营企业启动一对一“法治体检”15次,为民营企业提供法律咨询40余次,有效帮助辖区企业排查经营管理中存在的法律风险和薄弱环节,并从专业角度出具合规应对的措施建议。
坚持法治为民,擦亮便民惠民底色。积极整合公共法律服务资源,县镇村三级公共法律服务平台规范化运行,一村(社区)一法律顾问全覆盖,助力法治乡村建设。推出掌上公共法律服务平台,大力开展“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”,坚持“贫者必援、弱者必援、应援尽援”理念,扎实开展《中华人民共和国法律援助法》宣传和“法援惠民生”系列活动。畅通法律援助“绿色通道”,对农民工、老年人、残疾人、妇女儿童、军人军属等特殊群体申请法律援助,优先受理、优先审查、优先指派,对行动不便的残疾人、老年人等特殊受援人,实行电话预约,上门服务。2024年,累计接待群众法律咨询840余人次,受理指派法律援助案件120件,受理指派农民工援助案件30余人次,挽回损失80余万元。公证服务事项进一步优化,实现群众和企业公证咨询当天答复,实现了“零投诉”目标,群众满意率98%,1人荣获全国公共法律服务工作先进个人,真正让“司法为民”看得见、摸得着。
回眸2024,初心凝聚力量;展望2025,使命催人奋进。
新的一年,佛坪县司法局将继续坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,充分发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,扎实履行“一个统抓、五大职能”,统筹推进法治佛坪建设,不断提升社会治理法治化水平;加快完善公共法律服务体系建设,推动全面依法治县和司法行政工作开新局、谱新篇。