为了切实增强基层领导干部法治意识,提升运用法治思维开展工作破解难题的能力,陕西省宝鸡市陈仓区慕仪镇不断完善机关学法用法制度化、规范化、常态化建设,持续打造“一周一学法”活动,助推基层依法治理。从2023年8月起,在全镇职工干部中推行了独具特色的周工作例会学法制度,截至目前已开展57期。
建立健全学法制度 有效提升履职能力
切实履行好党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,慕仪镇党委书记充分发挥领导干部的带头作用,争做尊法学法守法用法的“领头羊”和“排头兵”,先后领学了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等多部法律,把每周举行一场法律法规专题学习会作为一项长效工作来抓,带动镇机关全体干部职工积极参与到学法活动中。每期学习会都能汇集镇领导班子、站办负责人、机关干部等近70人,在小小的会议室凝聚浓浓的学习氛围。慕仪镇坚持“人人参与、轮流主讲”的原则,每周三安排一名干部在“一周一学法”法律知识学习活动中结合工作实际进行分享,使干部从“配角”向“主角”、从“学生”到“老师”转变,通过共同探讨,交流经验,相互启发,达到互帮互学互助互促的目的,推动把学习成果有效转化为依法决策、依法办事的自觉行动和能力水平。“一周一学法”活动以知法为出发点、以用法为抓手、以护法为最终目的,“法治工作全局化、全局工作法治化”的观念日渐深入人心,“法治政府”建设根基逐步夯实。
加强学法用法实践 化解纠纷促进和谐
慕仪镇司法助理员始终坚持工作学习两不误、两促进,将学法用法纳入调解工作轨道。2024年7月初,五星村8组张某用无人机为杨某种植的160亩玉米打药时,造成药害,部分玉米苗出现萎缩,双方协商未果,请求司法所调处。调解小组一方面积极和双方沟通,向张某普及《中华人民共和国民法典》《农药管理条例》等法律中的相关规定,教育引导其积极承担责任;另一方面积极调解,从情理入手,融情于法,劝说双方各退一步,共同讨论解决办法,既保护了受损者利益,又对肇事者起到了教育和警示作用,最终双方达成赔偿协议,案结事了。“开展活动先学法,讨论问题不离法,行使职权依据法,作出决定符合法”,司法助理员正是通过学法律、勤宣传、善调解,才能够运用正确的法治思维和方法来解决纠纷矛盾,维护镇村和谐稳定,才能够让人民群众实实在在感受到法律就在身边,正义就在眼前,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
提升行政执法质量 推进法治政府建设
先学再干、即学即用,开展工作之前将相关法律法规学深悟透,做到依法为纲、循法而行、持法为刃、以法筑堤。2024年9月,镇街道办、食药所工作人员在例行检查中发现一面馍店铺存在店外经营现象,导致行人通行存在一定安全隐患。工作人员当即向该商户讲解了《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,商户听后认识到自己的错误后,当即在工作人员的帮助下将设备移至店内,一个安全隐患就这样消失在萌芽状态。工作人员学深悟透行业法律法规,坚持严格公正文明执法,将群众利益放在第一位,运用包容审慎的柔性执法方式,引导教育商户自觉守法,是营造法治化营商环境的重要措施,也是推进法治政府建设的关键一环。
陈仓区慕仪镇作为新时代的基层组织,顺应时代要求,通过“一周一学法”不断加强工作人员依法行政能力,通过法治化建设提升基层社会治理、服务镇域群众、化解社会矛盾,为有效推进法治政府建设和全面助力乡村振兴营造了良好法治环境。