为全面提升行政执法质量和效能，及时发现和纠正在行政执法活动中存在的问题，进一步规范执法行为，打造利企便民的法治化营商环境。按照《陕西省行政执法监督条例》《西安市行政执法监督办法》《碑林区2024年度行政执法监督工作计划》有关要求，近期，陕西省西安市碑林区司法局组织开展全区2024年行政执法质量考评工作，对全区25家执法单位、8家街道办事处进行实地考评。
精心谋划 明确行政执法质量考评安排
坚持系统思维、高位出发，第一时间传达学习《陕西省行政执法质量指标体系》，解读重点工作任务，进行安排部署。碑林区司法局制定《2024年度全区行政执法质量考评工作方案》，确定考评小组组成人员，召开考评安排协商会议，明确考评内容、细化时间节点、压实工作举措，保障执法质量考评工作有计划、有重点。整合监督资源，贯彻协调监督，召集政府法律顾问、行政执法监督员共同参与，组织各单位统计年度执法数据，开展前期自查评估，自内而外形成群策群力、协作密切的联动监督工作格局。
聚焦改革 保障行政执法监督纵深推进
坚持问题导向、发掘痛点，准确把握此次考评总体目标，以实效为原则，分类开展实地评查。区司法局听取执法工作情况汇报、查阅执法台账，重点督查各单位行政执法“三项制度”建设、执法事项目录清单制作、罚款实施等指标完成情况。与市场监管、劳动保障等关系群众切身利益的涉改部门进行座谈交流，征集执法改革意见建议，摸清改革过程的痛点难点。联合区政府办、区委编办，专项督查街道行政执法权赋权承接情况，重点了解街道执法队人员转隶报到、执法装备配备、学习培训等情况，确保街道赋权“放得下、接得住、管得好、有监督”。
以案促改，发挥行政执法监督指导作用
坚持复盘案例、补齐漏洞，增强执法人员办案能力，确保考评见底见效。区司法局随机抽查各家执法单位案卷90余份，围绕行政执法程序是否严格规范、证据是否合法充分、行政裁量基准适用是否准确、重大行政处罚审核是否到位等方面进行“专项质检”，全面剖析案件办理情况，交流研讨疑难复杂问题，客观公正评判打分，挖掘优秀典型案例，梳理负面瑕疵案例，以个案监督督促执法单位做好问题整改和整体预防，集中整治人民群众反映强烈的执法不作为乱作为问题，从源头上降低行政机关后续诉讼复议风险。
考评发现，碑林区执法单位制度建设情况和执法办案水平相比年初大幅提高，各单位执法依据目录准确清晰，现场执法文明有礼，执法案卷程序规范完整、法律适用准确、装订规范统一。针对部分执法单位存在的问题，区司法局如实记录，均已向被考评单位进行反馈，并要求落实整改责任，制定整改措施，确保问题整改到位。随后将形成考评报告并在全区范围内予以通报。
下一步，碑林区司法局将持续发挥行政执法监督职能，强化行政执法监督各项举措，加快建设行政执法协调监督体系，总结提炼推广执法经验亮点，督促整改现存问题，切实提升我区行政执法效能和水平，为聚焦“六个碑林”建设、聚力“六个奋勇争先”、做优“千亿级实力城区”提供有力法治保障。
