西部法治报 2026年7月18日02版
“每一份荣誉皆承载使命，每一份荣光皆催人奋进。”7月3日，初见北京金诚同达（西安）律师事务所律师张燕，一身干练的职业装，语速不快却字字有力。面对陕西省“2025年度法治人物”的殊荣，张燕的话语平静却笃定。在她看来，律师不单是办理案件，更在协调经济发展、维护社会稳定中承担着一份社会治理的责任。
助企纾困护发展
“办案绝不能‘一破了之’，破产重整不只是处置案件，更要守住企业生机、保住群众饭碗、护航地方发展。”这是张燕坚守多年的执业准则。对她来说，每一起涉企案件的背后，都牵动着企业存亡、职工就业和区域经济稳定，容不得半点敷衍。
多年来，张燕专攻破产重整、资产重组领域，经手多起标的额大、矛盾复杂、涉及面广的疑难案件。曾有当地一家房地产企业项目长期停工，数亿元资产搁置，千余户业主收房无望，各方矛盾积压。面对这一棘手局面，张燕带领团队直接进驻项目工地现场办公。她奔走于政府部门、企业、债权人、业主之间，一遍遍沟通协调、梳理症结、化解分歧，逐一对接各方诉求、厘清权责边界，经过反复攻坚，成功将停滞项目拉回预重整正轨，化解了积压已久的矛盾隐患，让千余户业主的安居希望得以落地。
“处理企业破产重组案件，倒下的不仅仅是一个企业，背后是无数个家庭的生计。”张燕始终牢记这份沉甸甸的责任，坚持以盘活优质资产为核心，用专业法治力量，让一个个困境企业挣脱发展桎梏、重获新生。
履职尽责献良策
“不调研不发言、不深入不献策。”作为陕西省政协委员，这是张燕给自己立下的履职铁律。身兼律师与政协委员双重身份，她深耕办案一线、扎根基层调研，把实务中发现的痛点、群众反映的难点、企业发展的堵点，转化为精准务实的提案与建议，以法治赋能基层治理和高质量发展。
常年办理企业纾困、破产重整案件，张燕发现地方企业普遍存在“财产处置难、投资人难找”的发展困境。基于大量实地调研和案件积累，2025年，她精准聚焦企业发展难题提交了提案。在她的积极推动下，陕西省财政厅加快推进并购基金设立，积极引入央企、优质金融资源，助力企业资产重整。目前，陕西多家金融机构正积极搭建联动平台，通过“政府+金融平台”模式破解企业融资难题。
在今年政协陕西省第十三届委员会第四次会议上，张燕结合办案经验，聚焦基层矛盾化解难题，提出“干部+律师”联动服务模式，引导群众依法理性维权，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。作为省政府、省人大立法咨询专家，她深度参与《陕西省法律援助条例》修订，结合基层调研发现的便民短板，推动条例新增线上办理、就近服务、上门帮扶等便民条款，让法律援助更接地气、更暖民心。
“律师的专业积淀是我履职的最大底气，委员的身份则赋予这份专业更广阔的视野与担当。”张燕说。
情系民生送服务
翻开张燕的履职档案，一组数据格外醒目：2015年至今，她和团队已累计为弱势群体提供法律援助和免费咨询2500余人次。
2023年，河南农民工乔某在陕西某工地施工时不幸坠亡。乔某是全家的经济支柱，上有老下有小。事故发生后，由于项目存在层层违法转包、分包关系，几家用工方相互推诿，家属维权无门。得知情况后，张燕免费接下了这起案件。
“那段时间，张律师带着我们多次跑事故现场，挨个走访目击工友，一遍遍做心理工作，最终说服证人出庭作证。”团队成员回忆道。厘清复杂的法律关系、固定关键证据、历经多轮庭审博弈——法院最终认定工伤事实，促成总包单位与家属达成120万元赔偿协议。
2025年2月，民盟陕西省委会科技成果转化基地“秦创原·盟创荟”法律服务中心在西安成立，张燕挑起了负责人重担。针对科创企业在知识产权保护、合同合规、劳动用工等方面的盲区，她牵头组织高规格专题讲座，邀请行业专家精准普法，累计上百家初创企业受益。同时，她联合律师团队深入园区，开展“一对一”公益法治“体检”，为企业排查法律隐患、出具专业法律意见。
“许多中小微企业不是没有法律需求，而是不知道该找谁、怎么用。”张燕坦言。针对初创企业知识产权保护弱、合同有漏洞、用工风险多等痛点，她牵头组织多场专题普法讲座，邀请行业专家精准赋能，服务上百家科创企业。针对中小微企业法律服务对接难问题，她牵头编制合同范本合集、律师对接名录，让法律服务标准化、便捷化。
“眼睛要看到卷宗深处，脚步要走到基层实处。”这是张燕常挂在嘴边的话。十余载法治耕耘，张燕始终初心如磐，用一次次公正裁决、一件件民生实事、一条条务实建言，书写着新时代法治工作者的奋进答卷。
