法治日报 2025年07月02日08版
“人们用鸡蛋砸哪吒,哪吒能请求法律援助吗?”不久前,陕西省延川县北关小学的法治课堂上,响起一道稚嫩的童音。“法律就像孙悟空的金箍棒……”法律援助中心工作人员形象的比喻让孩子们眼睛发亮。
这是陕西“法援童行 护苗成长”行动中千万个温暖场景的缩影。
自司法部“法援护苗”专项行动开展以来,陕西省法律援助工作以“省、市、县三级联动机制为针、以精准服务清单为线”,编织出一张覆盖全省的未成年人权益保护网,让法治阳光照亮每个孩子成长之路。
构建五级法援服务网络
近日,陕西省司法厅公布了一组数据:5912,5946。
这不是一组普通的数据,它展现的是近年来陕西省法律援助工作的成效,是全省2024年以来累计办理的未成年人法律援助案件以及受援孩子的数量。
据陕西省法律援助中心负责人介绍,去年以来,陕西构建起省—市—县—乡—村五级法律援助服务网络,不断完善实体、热线、网络三大服务平台管理。截至目前,全省118个法律援助机构依托司法所及工会、共青团、妇联等部门设立法律援助工作站2475个,依托村(居)委会设立联络点6609个。
同时,陕西坚持“12348”“12345”双号并行,设立未成年人法律援助热线专席,“7×24小时”接听未成年人法律援助咨询,做到有问必答、有答必准。陕西法律服务网为未成年人开通“绿色通道”,智慧法援平台实现线上申请、受理、指派全流程服务。
针对不同类型的未成年人,各地法援机构也在创新服务举措。比如,针对困境儿童群体,法援工作者带着“法治大礼包”走遍秦巴山区;在咸阳市儿童福利院,律师用皮影戏演绎未成年人保护法。针对司法救助的未成年人,铜川市心理专家与法援律师组成“守护对子”,为每个孩子建立包含心理评估、法律需求、家庭状况的三维成长档案。延川县法律援助中心在北关小学3至5年级开设法治与心理健康社团,长期为200余名留守儿童进行法治教育和心理疏导。
当富县特教学校里的聋哑孩子踩着鼓点用手语“说”出法律小故事时,台下的法援律师们红了眼眶。延川县法援中心主任魏宏举珍藏的手册里夹着孩子画的“法治勋章”,扉页上的太阳图案旁写着:“法律比太阳还暖”。
发挥典型案例示范价值
一个案例胜过一打文件,陕西深谙典型案例在法治宣传中的示范价值,持续加强未成年人权益保护案例的挖掘与发布。
某校园伤害案发生后,法援律师通过证据链构建为受害学生争取赔偿,同步推动学校完善安全管理制度;一起跨区域抚养权纠纷中,多地法援机构联动办案,不仅帮困境儿童追回费用,更协调民政部门落实长期救助,实现法律援助与社会救助无缝衔接……“六一”前夕,西安市法援中心发布的十大典型案例,以“小案件”讲述“大道理”。
与此同时,陕西多措并举强化未成年人刑事案件法律援助,重点关注影响未成年人身心健康的案件,健全法律援助与心理疏导、教育指导、社会救助衔接联动的一体化未成年人保护体系。这一点可以从新修订的《陕西省法律援助条例》中新增“遭受性侵害或者暴力伤害案件的未成年被害人”申请法律援助的,不受经济困难条件限制这一条款得以窥见。
在办案过程中,法援律师不仅聚焦辩护质量,更注重“案后修复”。如在某未成年人法援案件中,辩护律师联合心理咨询师制定个性化矫正方案,帮助孩子重返校园,并持续跟踪心理状况,实现从“有援”到“优援”的升级,确保每一名未成年人都能获得专业法律帮助。
创新形式提升普法质效
“超人叔叔,要是爸爸妈妈吵架怎么办?”当法援律师扮成“法治超人”走进教室时,一个孩子第一时间提出了自己的“难题”。
“法治超人”从披风里掏出普法漫画册,用漫画故事解读家庭保护等法律要点。
陕西省法律援助中心印制以哪吒为形象的未成年人法律援助服务指南,融合文化资源与法治教育需求不断创新普法形式,让法治教育充满“少年感”。
除此之外,陕西省法援中心利用“六一”儿童节、“12·4”国家宪法日等时间节点,联合省财政厅等单位围绕未成年人权益保护、预防未成年人犯罪、预防校园欺凌等主题,联动开展宪法、家庭教育促进法等主题宣讲,通过媒体直播访谈、法治情景剧展演等形式,提升普法质效。
为进一步巩固“法援护苗”工作成果,今年以来,陕西积极推进法律援助“一群体一品牌”创建活动,不断完善工作机制、优化服务方式、加强部门协作,为未成年人提供更加优质、高效、便捷、精准的法律援助服务。
目前,全省共创建9个未成年人法律援助品牌。包括陕西省未成年人法治宣传教育研学基地——延川县“黄河边上的青少年法治教育研学基地”、莲湖区青少年法律援助与调解中心、向日葵关爱青少年法律援助工作站等,通过打造具有针对性、影响力的未成年人法律援助品牌,切实为未成年人健康成长保驾护航。
“下一步,陕西将持续强化家庭、学校、司法部门协作,积极开展内容丰富、形式多样、实效性强、未成年人乐于接受的法治宣传教育活动,推动法律援助与心理疏导、家庭教育指导、司法救助等一体实施,探索由‘事后维权’向‘事前预防’延伸的前置性法律服务,切实守护未成年人身心健康。”陕西省司法厅党组书记、厅长杨政国说。