西部法治报 2025年06月17日头版、05版
“从初创期法律评估助力企业突破融资难题，到成长期协助知识产权申报筑牢技术壁垒，再到成熟期为股份改革出具法律方案，法律服务贯穿了企业发展的每个阶段。”6月3日，谈及“全生命周期”法律服务，西安一新材料有限公司负责人深有感触。
今年以来，陕西省司法厅相继出台《陕西省司法行政机关助力深化高质量项目推进年2025实施方案》《关于服务保障民营经济高质量发展的通知》等举措，为经济发展保驾护航。西咸新区的“全生命周期”法律服务正是陕西司法保障经济高质量发展的生动实践。
“‘全生命周期’法律服务可以降低企业法律风险，保障企业高质量健康发展，促进陕西经济振兴。”陕西省司法厅政府法律事务处相关负责人说。
为企业前行护航初创期：“法律+免费”风控服务
“大家知道吗？一个小小的合同条款漏洞，就可能让企业损失惨重！”在一场法治培训课上，西咸新区党群工作部特邀律师吴青洋的精彩开场瞬间吸引了在场企业代表的注意。
作为秦创原创新驱动平台总窗口，西咸新区承担着推动全省科技创新的重要使命。据统计，全区市场主体达到85.28万户，技术合同交易额达350.3亿元，科创型企业对专业化、系统性的法律需求极为迫切。然而，不愿请、不会请、请不起律师，是众多初创企业面临的普遍困境。
针对这一现状，西咸新区以“新区主讲+新城巡讲”的形式常态化开展法治培训，邀请律师、法官、检察官及民警等，为企业送上免费的法律知识“大餐”。
2024年9月，一家初创科技类企业的会议室里，由西咸新区党群工作部牵线，邀请专业律师王漠针对初创企业的法治培训如期举行。
工作人员和王漠一同对企业招聘员工的合同文本进行“问诊把脉”。“招聘时若未做背景调查，录用了竞业限制期内的员工，就可能面临高额赔偿；在职期间未及时签订补充协议，员工离职时知识产权归属也容易扯皮。”王漠边说边在白板上画出风险图谱。
“没想到咱们西咸新区能把法律服务做得这么细致和周到，让我们刚起步的企业在用工方面有了明确的指导，太感谢了。”某企业经理王先生说。
此外，西咸新区还以产业共性法律问题为重点，开展集中“问诊”，在沣西新城西部云谷聚焦“信息产业中专利申请与规划”，在沣东新城自贸新天地关注“文化创意产业版权及侵权救济”，在秦汉新城自动驾驶产业园讲解“常见商业秘密违法风险”等。一年来，“全生命周期”法律服务团队累计提供法律意见80余条，受益企业超100家。
做企业贴心顾问发展期：“法律+定制”精准服务
企业进入发展期后，规模扩大，业务复杂，对法律服务的需求也更加多样化和个性化。
今年年初，陕西某生物科技公司的“雪莲系列产品”凭借独特配方在市场上表现优异，但在一次入企法治“体检”中，律师敏锐发现该企业知识产权保护薄弱，缺乏专利保护，随时可能被第三方侵权。
西咸新区党群工作部和律师团队迅速行动，深入生产车间与技术人员研讨，挖掘产品创新点，对照法律条文分析风险漏洞，从专利检索、材料撰写到流程申报全程指导。最终，企业成功完成5项专利申请，构筑起知识产权“防护墙”。这场及时的法治“体检”，如同精准的“探雷器”，扫除了企业发展路上的“定时炸弹”。
近年来，西咸新区深入开展“一对一”入企法治“体检”，为自愿参加的企业配备专业团队，通过收集信息、现场访谈、问题分析等6个步骤，现场解答简单法律问题，复杂问题协调转交相关部门并反馈进展，同时出具法治“体检”报告，提供针对性的风险预防及解决方案。
“通过法治‘体检’报告和整改建议，我们在发展期避免了很多法律问题。有了法治护航和政府支持，我们定能逐梦高飞。”5月29日，陕西丰瑞（西咸新区）律师事务所副主任王华在为西安某电气工程有限公司开展劳动用工法治专项“体检”时，该公司负责人对“全生命周期”法律服务和法治化营商环境表示了肯定。
目前，西咸新区累计为330余家发展期企业排查出融资租赁、知识产权等方面的法律风险隐患450余项，筑牢了企业经营风险“防火墙”。
助企业突破进阶成熟期：“法律+团队”纾困服务
“我们公司最近遇到一个知识产权纠纷，您能来帮我们看看吗？”“您好，我们这就联系法治保障团队，尽快为您提供法律服务。”这样的对话，在西咸新区法企联络员和企业负责人之间经常发生。
当企业步入成熟期后，面临的法律问题会更为复杂，需要更强大的法律服务支持。西咸新区聚焦企业成熟期的法律风险防控、企业合规等需求，以“法律+团队”为抓手，建立“法企联络员”机制，成立由司法行政人员、法官、检察官、民警、律师组成的法治保障团队，与隆基乐叶光伏科技（西咸新区）有限公司等“五上”企业及秦创原科创型企业建立“点对点”常态化联络机制，定期走访问需。
同时，法治保障团队汇聚公检法合力，推行“府院联动+法企共建”“企业+法院”“项目+检察官”等工作模式，将司法服务端口前移到企业“家门口”。“法企联络员”为企业提供“即来即办+上门服务”，避免了多头联系对企业生产经营的干扰，企业遇到法律问题可及时获得专业指导。
陕西某能源公司前不久遭遇合同纠纷，第三方代工企业擅自修改零件参数并低价出售产品，企业陷入困境。负责人赵先生拨通“法企联络员”电话求助，工作人员协助企业固定证据，以律师函函告提醒。经过多次沟通协调，双方最终签订补充协议。“要不是你们帮忙，我们真不知道该怎么办。以后签合同我们一定多注意！”赵先生感慨地说。
从初创期的风险防控，到发展期的精准服务，再到成熟期的纾困解难，西咸新区构建的企业全生命周期“法律+”服务保障体系，为企业发展提供了全方位、多层次的法律支持，为陕西区域经济发展注入了强劲动力。
