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2024年陕西行政复议调解率明显上升
时间:2024-12-11 09:42
来源:厅行政复议与应诉指导处
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2024年以来,全省各级行政复议机构认真贯彻落实新修订的行政复议法,强化行政复议调解和解功能,加强行政复议案前、案中调解和案后跟踪问效,全省行政复议调解率明显上升,有效推动行政争议实质性化解,充分发挥了行政复议化解行政争议主渠道作用。2024年1月至10月,全省行政复议调解和解结案1339件,调解率为23.92%,比2022年增长9个百分点。

加强案前调解

在全省推动建立行政争议多元化解机制,努力将行政纠纷化解于萌芽初始阶段。榆林、安康等市建立由司法行政机关、法院、检察院、行政执法部门等共同参与的多元化解机制,定期召开联席会议,推动行政争议实质化解。西安市创新建立由政府主导,专门机构负责,各职能部门参与的行政争议预防调处中心,在行政诉讼立案或行政复议受理前,加大调解力度,化解矛盾纠纷,2024年案前调解率为7.92%,调解成功率达74.36%。

加强案中调解

全省各级行政复议机构坚持和发展新时代“枫桥经验”,在案件办理过程中积极开展调解和解,通过听取意见、召开听证会、组织现场调解等方式,全面了解申请人核心诉求和矛盾根源,耐心释法明理,引导争议双方协商和解。汇聚公共法律服务资源,加强行政复议调解与人民调解、司法调解、行政调解、行业专业调解的有效衔接,提升调解水平,增强调解质效。截止10月,铜川、渭南、安康、杨凌示范区行政复议调解率超过30%,西安、榆林、商洛超过20%。

加强涉企行政复议调解

今年8月,省司法厅联合省发展改革委、省工商联合会印发《陕西省行政复议护航企业高质量发展专项行动实施方案》,在全省开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,加强涉企类案件调解和解,助力营造法治化营商环境。截止10月,全省办理涉企行政复议案件842件,听取企业意见564余次,调解和解131件,占比18%,为企业挽回经济损失6703.21万元。

加强与法院衔接联动

认真落实最高人民法院、司法部《关于加强行政复议行政诉讼衔接配合推动化解行政争议的指导意见(试行)》,突出行政复议调解功能,制定具体工作措施,加强业务指导。联合举办首届全省行政审判行政复议同堂培训,统一办案理念,促进同案同判。召开行政复议行政诉讼联席会议7次,开展业务交流30余次,沟通案件审理问题21件,有效加强行政复议调解和司法调解衔接联动,提升实质解纷水平。

加强案后跟踪问效

将履行行政复议调解书、决定书、意见书情况纳入法治督察和法治考核重点内容,按季度通报全省行政复议情况。定期发布行政复议典型案例,积极与行政争议高发、易发行政执法部门协调沟通,加强业务指导,促进减少类案纠纷,提升依法行政水平。完善调解跟踪机制,对调解成功的案件,定期回访各方当事人,了解后续落实情况,切实做好行政复议调解“后半篇文章”。