2020全省司法行政系统十项重点工作亮点之二十|全面从严管理 守好执行关口 努力在扫黑除恶“第二战场”担当作为

为期三年的扫黑除恶专项斗争已进入最后的冲刺攻坚阶段，陕西省监狱系统在司法部和省委省政府的有力指挥下，坚持严肃执法，严格管理，严正改造，严格监督，严明纪律，严密机制，亮剑第二战场，突出依法严惩，“一严到底”的扫黑除恶专项斗争工作态势持续深化。

严肃执法显担当。严把收监第一关，疫情防控以来采取“集中体检、集中收押、集中隔离”模式，做到了应收尽收，异地关押，拆分团伙，“三集中”收押模式受到省委政法委肯定。严把减刑假释执法关，严格办理涉黑涉恶罪犯减刑假释、暂予监外执行，在程序上、条件上从严控制，提级审核办理，一律上报省局审批。严把刑满释放关，释放涉黑涉恶罪犯时，提前与罪犯户籍地安置帮教机关对接，落实必接必送，确保无缝衔接，全力预防出现再次违法犯罪。

严格管理矫恶习。全面细致评估，将涉黑涉恶罪犯全部列入狱内重点管控对象，逐人危险评估，逐人分析研判，逐人制定管控措施，强化精准管控不放松。严格日常管理，对涉黑涉恶罪犯逐人落实警察管理责任和互监包夹责任，对改造岗位、狱内消费严格限制，对计分考核从严控制，对日常会见、通讯严格审查把关，始终保持严密管控。严厉打击违纪，对涉黑涉恶罪犯日常行为规范严格管束，对狱内违规违纪严厉打击，并采取异地关押等方式强化管理手段，涉黑涉恶罪犯改造秩序持续稳定。

严正改造促转化。紧贴特点定方案，结合涉黑涉恶罪犯特点，集中力量制定出针对性、实效性较强的教育转化方案，创新涉黑涉恶罪犯教育改造模式。严格标准抓转化，全部建立改造专档，明确了涉黑涉恶罪犯的“五个认同”、认罪服法、公开悔过和检举揭发四条转化标准。政治改造凸重点，着力推进以政治改造为统领的“五大改造”，狠抓专项教育整训，逐人谈话教育，逐人深挖线索，逐人包教包夹，涉黑涉恶罪犯教育改造质量不断提升。

严明纪律抓整顿。扎实开展监狱管理和队伍建设大整顿活动，重点针对监狱执法管理工作的深层次问题，刀刃向内，检视问题，深化整改，堵塞漏洞，对查摆出的突出问题逐项落实整改，整顿活动效果明显。扎实开展贯彻执行“三个规定”整改活动，着力整改领导干部插手干预监狱刑罚执行和内部人员过问案件问题，抓住“关键少数”，强化监督制约，为涉黑涉恶罪犯刑事执行的公正廉洁奠定了坚实基础。扎实开展专项警示教育，全面开展“六问六查六找”工作，组成4个小组对全省监狱开展全面核查，对涉黑涉恶罪犯执法管理活动重点核查，以案为鉴，以案促改，全省监狱警察队伍站位高、士气足、纪律严，正在围绕扫黑除恶收官之战攻坚冲刺。

严密机制建长效。全省监狱紧扣专项斗争收官之年的新特点，聚焦长效机制建设的新要求，全面总结为期三年专项斗争的经验和不足，着眼长效长治目标，深化“第二战场”攻坚，自觉履行监狱惩罚和改造罪犯、预防和减少罪犯的工作职能，不断完善扫黑除恶制度体系，从罪犯管理改造、犯罪线索深挖、队伍监督管理、部门协同配合、宣传教育预防、考核奖惩奖励6个方面，逐步构建起陕西监狱扫黑除恶专项斗争长效机制，为扫黑除恶专项斗争常态化开展奠定了坚实基础。