2023年7月18日至24日,中央纪委监委驻司法部纪检监察组依托中国纪检监察学院举办了“全国监狱系统纪检监察干部培训班”,各省(区、市、兵团)纪委监委驻司法厅(局)纪检监察组负责同志、监狱管理局纪委书记和部分监狱纪委书记及司法部、中国法学会机关纪委和直属单位纪委负责同志,共计296人参加了培训。我省由驻厅纪检监察组组长郑建山带队,厅机关纪委书记、监狱管理局纪委书记及部分基层监狱纪委书记共8人参加了培训。
一、培训特点
这次培训班坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对监狱工作的重要指示批示精神,着力加强思想政治教育与综合业务能力。一是纪律严明。培训期间实行全封闭管理,驻司法部纪检监察组组织参训学员认真学习了中纪委领导刘金国副书记在春季培训动员会上的讲话,通报了青海省6名厅级领导干部在培训期间在宿舍聚餐饮酒致人死亡严重违反中央八项规定问题、纪检监察干部在微信群涉政有害言论等,并提出严格的纪律要求。陕西监狱系统参加培训的学员在郑建山组长的领导下,严守纪律规定,坚持集体就餐、集体上课、集体返陕,坚决杜绝上课迟到早退、旷课和饮酒、相互宴请和借机旅游等违规行为,以严明的纪律正学风、树新风,受到了来自全国各地参训干部的好评,树立了陕西监狱系统纪检监察干部的良好形象。二是严密组织。为突出参训学员的主体地位,发挥学员自主管理功能,学院组织召开了党员大会,成立了学员临时党支部,着眼作用发挥不临时、思想建设不临时、责任使命不临时的标准,产生了支部书记和委员,召开学员临时党支部委员会,将全体学员编为14个党小组,由支部委员兼任党小组长,负责对学员的培训管理。郑建山组长被选为临时党支部学习委员兼第九党小组组长,在培训过程中忠诚履职,带领第九党小组22名党员重温入党誓词,认真开展研讨交流和党性分析,受到驻司法部纪检监察组的充分肯定和表扬。三是重点突出。培训课程安排科学新颖,分为理论教育、党性教育和纪检监察业务培训,同时还增加了廉洁文化和心理训练等特色课程。集中授课共设置了“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导学习贯彻二十届中央纪委全会精神、《党纪处分条例》《公职人员政务处分法》适用中的重点难点问题、常见违法违纪行为定性分析、如何做好日常监督、监狱检察监督于纪检监察工作的相关问题”等七门课程38课时,授课老师均为中央纪委、国家监委经验丰富的办案专家和政策研究人员,7月24日上午,司法部监狱管理局局长范履冰为大家做了题为《推进新时代监狱工作现代化》的讲座。培训期间以党小组为单位开展“围绕监狱系统纪检监察工作高质量发展、全面从严治党向纵深发展”研讨两次,开展专题党性分析会议一次。我省参训学员坚持每天利用餐后二十几分钟的时间对当天课程进行讨论,交流心得体会,及时消化学习课程,确保将理论学习正确运用到工作实践。
二、收获和体会
经过为期一周紧张而又充实的培训,参训同志普遍反映这次培训推动优质资源直达基层,课程设置合理、内容丰富、针对性强,对提高纪委书记履职能力、全面推进监狱系统全面从严治党工作具有重要意义。一是以学铸魂,铸牢对党绝对忠诚。驻司法部纪检监察组组长王育文在开班动员会上,深刻分析了当前监狱系统反腐败斗争的严峻复杂形式,要求同志们对执行党的政策,从党和国家的中心任务部署中,找准新时代新征程全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重点,提高政治敏锐性,精心履职;中央纪委国家监委办公厅秘书处副处长陶黎《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导学习贯彻二十届中央纪委二次全会精神》为题,深入分析了全面从严治党的历史性成就、“两个确立”的决定性意义,引领大家自觉做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决拥护“两个确立”,树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉性和政治主动性明显强化。二是以学增智,业务能力进一步提高。培训能够紧贴监狱纪检业务展开,课程设置尊重监狱纪检工作特点,其中,《党纪处分条例》《政务处分法》适用的重点难点问题、常见违纪违法行为定性分析、如何做好日常监督、审查调查的策略与艺术、监狱检查监督与纪检监察工作的相关问题等课程,围绕推动纪检监察工作高质量发展、落实“两个责任”推动各类监督贯通融合,做深做实监督第一职责和审查调查谈话务实等热点课题,明晰了纪委监督权限边界,消除了日常监督中不敢不会的认知误区,增强了工作主动性,拓展了综合运用各类监督手段发现问题的的新方法新思路,增强了监督针对性和方向性,解决了困扰基层监狱纪检工作的困惑难题,提高了纪检工作理论和实战能力得到了提升。三是以学正风,作风纪律进一步提高。这次培训安排的以党小组为单位的业务交流,既让全国各地监狱系统的纪检工作得到了交流,相互取长补短,也让各省驻厅纪检监察工作组在业务交流的同时,对当前全国监狱监狱纪检工作的发展情况有了详实了解,为下一步强化监督,指导监狱纪委工作提供了不可或缺的第一手资料。特别是学院开设的特色课程,组织参训学员观看了学院打造的一条融理论、思想、廉洁、家风于一体的廉洁文化长廊,一幅幅古代廉吏的治国思想、励志名言、家风家教弘扬着崇廉尚洁的主旋律,营造着“不敢腐、不能腐、不想腐”的清风正气,激励着学员不断提升履职能力、增强斗争精神。在研讨交流时,学员们纷纷表示,作为一名纪检监察干部,要通过主题教育凝心铸魂,坚守政治信仰,守牢初心使命,夯实清正廉洁思想根基,筑牢拒腐防变思想防线,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。四是以学促干,工作热情进一步提高。培训结束前的最后一个晚上,郑建山组长召集我省参训学员开展了热烈的交流讨论,听取了5名来自基层监狱纪委书记的工作汇报、工作中遇到的难点堵点、“三转”中遇到的迷茫和参加本次培训的心得体会等。听取汇报后,郑建山组长对监狱纪检工作取得的成绩予以充分肯定,并一针见血指出存在的突出问题,从“认识理解纪检工作职能、坚守纪检工作职责、强化理论武装、敢于斗争善于斗争、抓好纪检队伍建设”等六方面对大家提出了希望要求,并从“规范台账建设、加强业务汇报、争取党委支持”等方面传授了工作经验和技巧。在和大家讨论交流的4个小时中,既回答了同志们工作中的疑点难点、困惑迷茫,又结合自身体会和大家共同交流如何履行好内设纪委书记职责,使大家工作信心十足、热情倍增。
三、几点思考
我们将坚持理论联系实际,学以致用,把培训所学所获用于指导实践,解决问题,推动工作。一是深化纪检体制改革,理顺内部关系。督促厅党组尽快开展监狱系统纪检体制改革,改变纪检监察体制改革后没有监察职能的内设纪委还保留监察审计室的称呼,尽快将审计职能剥离,理顺内部关系,推动内设纪检机构“三转”,厘清主体责任和监督责任边界,使纪委更好履行监督执纪问责主责主业。二是强化政治引领,锤炼坚强党性。突出纯洁组织、纯洁思想,加强政治建设、思想教育和党性锤炼,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性坚定性。压实各级纪委加强自身建设的政治责任,依托“三会一课”等载体抓实党支部建设,增强党支部政治功能和组织功能,引导纪检干部增强忧患意识、底线意识,永葆自我革命精神,以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的铁军。三是强化业务能力,提高过硬本领。落实纪检干部全员培训要求,督促厅机关纪委制定纪检干部培训实施办法和培训方案,提高培训的针对性、实效性。发扬敢于斗争精神,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高依规依纪依法履职能力,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。采取跟班作业、实践锻炼、轮岗交流等方式,增强做好日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、开展思想政治工作能力,努力提高纪检干部专业化水平。
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