对省十三届人大六次会议第225号建议的答复函

曹更芹代表：

您提出的《关于加强社会心理服务体系建设的建议》（第225号）收悉。感谢您对司法行政工作的大力支持！现就您提出的建议答复如下：

一、工作开展情况

（一）在创新普法形式，提高宣传效果方面：推动党政主要领导责任人切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入落实“谁执法谁普法”责任制，联合省委宣传部等9部门开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，举办了第六届陕西省高校法治文化节，开展第十二届“与法同行”新媒体普法大赛进校园、“思想引领·法润三秦”融媒体系列法治宣传活动，充分运用现代媒体开展普法宣传活动。在加强平面媒体宣传的同时，省司法厅还鼓励各地司法行政部门优化宣传方式，以地方戏、快板书、说书、家规民约等有地方特色、人民群众喜闻乐见的形式，将法律政策融入日常生活中，既提高人民群众法律意识，又丰富了人民群众的生活。

（二）加强心理学培训，提高工作质效方面：将心理学内容列入司法行政系统教育培训计划，在组织司法所工作人员、社区矫正工作人员、基层人民调解员、基层法律服务人员等培训活动中，增加心理学方面的知识和应用，使基层工作人员了解人民群众的心理，优化服务意识，创新工作方法，提高工作效能。

（三）在加强罪犯心理改造，做好安保维稳工作方面：省司法厅积极履行重点人群专项组组长单位职责，协调省卫健委等部门，制订细化措施，加强对易肇事肇祸精神病患者的管理，有针对性做好心理疏导、救治等工作，预防违法犯罪。省监狱局在全系统深入开展罪犯思想教育谈话活动，不断强化罪犯心理测试评估、罪犯思想动态分析等工作，着力提高谈话教育精准度；严格落实“十必谈”“月必谈”以及对入监、出监等各类罪犯的谈话制度，抓好智能谈话系统建设试点，建立健全监区值班警察每晚一小时谈话制度，促进谈话教育规范化。监狱局机关成立心理矫治骨干团队，针对疫情防控中的罪犯心理教育问题，开通“秦心热线”开展心理辅导。活动开展以来，广大干警因人施教更加精准，引导罪犯打开心结更加有效，有力防范化解监管安全风险，实现了持续安全稳定。

二、所提建议有关情况

收到建议后，我们认真调研，认为您所提四条具体建议针对性、操作性强，下一步我们将积极吸纳借鉴，认真做好以下工作：一是加强心理服务体系建设的立法工作。通过法规政策，明确各职能部门的职责，切实将加强心理服务体系建设的各项工作落到实处。二是进一步提高工作效能。加强普法宣传工作，使全社会尊法、知法、守法，政府各职能部门依法行政，通过法律法规合理调整人民群众的权利和利益，维护社会公平公正；加强法律援助、公证、司法鉴定、人民调解等法律服务工作，为人民群众提供优质高效的法律服务，维护广大人民群众根本利益；积极将律师、基层法律服务工作者、人民调解员等纳入社会心理服务志愿者队伍之中；进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，大力推进大调解格局建立，将矛盾纠纷化解在早、在小、在萌芽；加强监所和特殊人群的管理，维护社会安全稳定，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是加强与有关部门的协作。按照职责分工，加强与政法委、卫生健康、民政等部门的交流合作和信息共享，形成工作合力。四是加强工作人员培训。特别是加强社会心理学方面的培训，提高机关干部职业素养，正确运用社会心理学基本规律指导业务工作，自觉将社会心理健康规律融入日常工作中。在全省律师、基层法律服务工作者、人民调解员等基层人员培训中，增加社会心理学的相关内容，补齐社会心理服务人员的“能力短板”。

再次感谢你对司法行政工作的关心和支持！

（此件公开发布）

陕西省司法厅

2022年7月20日

（联系人：高智顺   电话：029—87291820）