根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称《条例》)和《陕西省政府信息公开规定》(陕西省人民政府令第134号)(以下简称《规定》)要求,结合我厅工作实际,现将《陕西省司法厅2016年度政府信息公开年度报告》予以公布。
本报告由概述、政务公开工作要点落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼情况以及存在的主要问题和改进措施等方面内容组成,数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版可在“陕西省司法厅门户网站主页”下载。如对本报告有任何疑问,请与陕西省司法厅政务(政府信息)公开工作领导小组办公室联系(地址:西安市莲湖区青年路111号止园饭店3号楼2楼;邮编:710003;电话:029-87290656;传真:87290613)
一、概述
2016年,陕西省司法厅以党的十八大、十八届五中、六中全会精神为指导,根据国务院和省委省政府关于深化政务公开、推进政务公开工作要点落实的安排部署,以公正便民、规范有序、廉洁高效为基本要求,加强组织领导,狠抓责任落实,突出公开重点,拓宽公开渠道,强化监督措施,大力推进司法行政政务公开工作再上新台阶。
2016年6月,我厅完成所属互联网资源整合改造,形成了以门户网站为主站,政务公开、公共法律服务、普法宣传三个平台为子站的“三位一体”网站群公共服务体系。改版后的厅门户网站在栏目精简、冗余清理方面下了很大功夫,目前分为4大板块119个栏目。整体版面简洁朴素,功能趋于完善多样,在提升公共服务质量、增强社会影响力方面发挥积极作用。2016年,厅门户网站历史累计点击量达到3851173次,日均点击量突破1200次。
二、政务公开工作要点落实情况
(一)围绕深化改革推进公开方面
结合整合改版,公布我厅权责清单52项,其中行政许可9项、行政处罚17项、行政检查2项、行政确认1项、行政奖励3项、其他权利类型13项、双随机抽查事项清单2项、事中事后监管制度3项、职责边界2项;制定《陕西省司法厅双随机一公开工作实施细则》,开发上线双随机一公开管理系统;及时在厅门户网站政务公开平台公布我厅行政许可信息,并在作出行政决定之日起7个工作日内上传行政许可等信息至陕西省公共信用信息平台。
(二)围绕促进经济发展、民生改善推进公开方面
以省财政厅《关于进一步规范政府采购活动的通知》(陕财办采资〔2014〕143号)、《关于政府采购信息公告和专家抽取有关问题的通知》(陕财办采资〔2015〕94号)、《关于转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(陕财办采资〔2015〕118号)为依据,对本部门政府采购信息的各个环节在“陕西省政府采购网”上予以公示公告;聚焦精准扶贫,在“工作动态”中及时公布我厅镇平县扶贫实时进度。
(三)围绕助力政府建设推进公开方面
坚持重要政策执行情况公开,注重时效性,及时在“工作动态”中对有关信息予以公布;继续大力推进预决算公开工作,在省财政厅的监督指导下,在厅门户网站公开2016年陕西省司法厅和戒毒管理局部门预算说明、陕西省司法厅和戒毒管理局2015年决算,按要求对部门收支作出了细化说明,其中“三公”经费细化到了具体的团组、人数和批次。
(四)围绕扩大政务参与加强解读回应方面
重视政策解读工作,年内公布与司法行政业务相关的政策法规9篇,按期发布厅本级政策解读6篇。组织开展普法政策宣讲和公共法律服务宣传,年内举办新闻发布会2次,参与法律援助工作在线访谈1次,为公众深入了解司法行政业务发挥重要作用;积极做好回应社会关切,严格按照《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》要求进行舆情监测、处置。年内处置网上舆情3次,均在第一时间组织有关部门进行正面回应,迅即澄清事实,有效避免了负面信息扩散发酵;持续开展“大学生假期到政府见习”活动,年内组织2次(共计7人)大学生见习活动;年内按要求及时公布人大代表建议、政协委员提案办理情况10件。
(五)围绕增强公开实效加强能力建设方面
年内及时调整公布厅政务(政府信息)公开工作领导小组成员,明确职责分工,指定政务公开专干,及时做好年度政务公开工作要点公布并报主管部门备案;重视网络安全管理工作,在日常巡检的基础上,结合全省政府网站日常检测报告和公共互联网网络安全通报,及时处理错别字、错链、无效链接以及高危漏洞;添加“政府网站找错”链接,年内及时办理反馈意见单1次;高标准开展网站绩效评估,在自评估的基础上邀请第三方专业团队进行了网站绩效预评估。我厅在2016年省直部门网站绩效评估中取得了第三名的好成绩,网站管理水平取得历史性突破。
三、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
2016年,我厅通过门户网站主动公开政府信息4721条。其中工作动态465条,基层动态1531条,行业动态371条,重要会议236条,司法行政586条,行政许可公示352条,电子期刊98期,其他1082条。
(二)公开形式
1.互联网。为进一步方便群众了解、查询我厅业务及相关工作,我厅于6月进行的门户网站改版升级,对政务公开平台进行了全面整合升级。结合厅机关内网办公系统规范信息发布前后台管理流程,严把保密、法律审查环节,确保发布信息准确权威;年内修订完善《陕西省司法厅政府信息公开工作制度》,重新编制《陕西省司法厅政府信息公开指南》,互动性、可操作性大大提升;全面提升机关主动公开意识,主动向社会公布我厅业务处室工作人员实名信息,对外服务渠道进一步畅通。
2.官方微博和公众微信。我厅充分利用新媒体与广大网民开展互动,致力于政务公开、回应公众关切、服务广大群众,加强了政府与民众之间的沟通联系。一年来,“两微一端”作用持续放大,社会反响热烈。厅官方微博新浪网“法治三秦”、腾讯网“法治陕西”截至2016年底共编发信息11108条,粉丝数达92158余人,全年回复网民留言咨询155条。2016年,在人民日报和新浪微博联合发布的政务微博影响力排行榜中,“法治三秦”保持在全国省级司法行政微博排行榜榜单的前10名,被省政府电子政务办通报表扬。据统计,我省司法行政系统已在新浪网和腾讯网开通政务微博230多个,构建起多驱并进、聚合发力的全省司法行政政务微博发布群;“陕西司法”微信公众号自2016年3月改版上线后,集成信息发布、政务公开、司法便民、法与社会四大功能,版面焕然一新、便民服务功能更加强大,年内发布信息603条,粉丝数量稳步增长,每期推送信息阅读量突破1000人次。
3.“12348”法律服务热线。“12348”法律服务热线自2013年开通以来,向全社会提供政策解答、信息咨询和有关查询服务,为广大人民群众提供了便利。2016年,我厅聚焦平台监管、注重提升话务质量,成效显著。年内全省累计接线总量达63646人次,较去年增长136%。
(三)多渠道信息回复
2016年,厅门户网站“厅长信箱”收到信息48条,有效回复41条;“投诉咨询”收到信息258条,有效回复234条;网上信访收到信息2条,有效回复2条;发起网上调查3次。各渠道有效信息均已按要求及时回复,不存在延期或不予回复的情况。
四、依申请公开政府信息办理情况
2016年,我厅共接到政府信息公开网上申请15件,均已及时答复。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2016年,我厅没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度未发生以陕西省司法厅为被申请人的申请政府信息公开行政复议;未发生以陕西省司法厅为被告的申请政府信息公开诉讼案件。
七、存在的主要问题和改进措施
从2016年政务(政府信息)公开工作来看,目前我们存在的问题主要集中在权力运行公开和回应关切等方面。下一步,我厅将坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,进一步强化公开意识,拓宽公开渠道,不断提高信息公开工作的质量和水平。
2017年3月9日
【图解】
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