陕西司法要情2022年第8期

【工作亮点】

1．扛起政治责任坚持多措并举努力为社会大局稳定贡献司法行政力量

2．落实四项惠民举措 “我为群众办实事”走深走实

【工作亮点】

扛起政治责任坚持多措并举努力为社会大局稳定贡献司法行政力量

2021年以来，省司法厅在省委省政府、司法部和省委政法委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记有关批示和中央政法工作会议精神，以最高标准、最严要求、最实举措维护全系统安全稳定工作，确保全省司法行政系统一方平安，有力维护社会大局稳定。

一、提高政治站位,精心安排部署。省司法厅党组高度重视全系统安全稳定工作，多次召开厅党组会议，研究部署全省司法行政系统维护安全稳定有关工作，周密安排部署，层层压实责任，切实抓好各项工作落实。针对庆祝建党100周年和十四运会等重点时间、敏感时段的安保维稳工作，及时印发工作实施方案，责任到人，确保任务落地落实落细，不漏死角。多次安排部署全系统各类风险隐患排查整改工作，按照责任清单化、流程规范化、管理闭环化要求，进一步细化工作任务，健全完善工作台账，逐一对账销号，确保安排部署取得实效。

二、积极担当作为，全力维护全系统安全稳定。始终坚持高线标准、底线思维，狠抓监所安全、疫情防控、防灾救灾措施落实。一是在全省监狱系统扎实开展“百日安全行动”。紧紧围绕建党100周年庆祝活动安保维稳目标任务，以十六项安全举措持续压实监管职责，确保“七一”期间全系统安全稳定。二是严格执行疫情防控要求。强化管好干警职工、抓好重点环节、推进疫苗接种、落实教育稳控、做好应急保障、推进安全管理六项措施，实现了“四无”目标 （即无疫情、无输入、无感染、无炒作）。三是全力应对汛期灾害防治工作，确保安全度汛。面对极端天气多发的严峻形势，结合全国、全省防汛工作会议精神，不断调整防汛工作重点和策略，在汛期期间，共组织3次检查，排查出安全隐患问题7条，均已按期整改到位，及时消除安全隐患。在2021年9月底至10月初，陕西出现多年罕见的强降雨灾害天气，全省监狱、戒毒系统7家基层单位受灾严重，厅局领导带队，深入灾害现场，查看灾害受损情况及安全隐患问题，及时拨付治理灾害资金790万元，做到及时治理，有效抗灾减灾。

三、发挥职能作用，坚决维护社会大局稳定。一是切实发挥法治保障作用。严格做好行政规范性文件审查工作，审核有关维护社会稳定文件91件，备案审查43件，有效防范法律风险。发挥行政复议监督功能，撤销行政复议案件4件，责令履行3件，确认违法30件，经调解终止16件，直接纠错率18.6%。充分发挥政府法律顾问作用，参与秦岭区域小水电整治等专项工作，为政府破解企业纠纷、处置非法集资等重大决策提供科学合法合理的法律审核意见。二是扎实做好人民调解工作。安排部署矛盾纠纷排查化解工作，推进建立大调解工作格局，完善人民调解、行政调解、司法调解协调联动体系，大力推进“一村 （社区）一专职人民调解员”和矛盾纠纷排查化解责任制。三是发挥公共法律服务作用。大力开展法律援助工作，保障困难群众获得优质的法律援助，引导公证和司法鉴定机构依法为受援助人员减免公证费、鉴定费，引导弱势群体通过法律途径化解社会矛盾风险。组建法律志愿服务团，推广“网上办、掌上办、自助办、预约办”，努力为基层群众提供方便快捷、精准高效的法律服务。（据厅办公室提供材料）

落实四项惠民举措“我为群众办实事”走深走实

自开展政法队伍教育整顿和党史学习教育以来，安康市司法局立足司法行政职能，创新四项法治惠民举措，用心用情办好事，推动“我为群众办实事”走深走实，以实际行动回应人民群众对法治建设的新期待。

一、开展“双百千场”顺民意。为更好宣传民法典，推动民法典走心入心，安康市积极发挥律师专业特长和司法所长贴近基层的优势，在全市司法行政系统开展“百名律师、百名所长”民法典千场大宣讲活动，宣讲人深入机关、学校、社区、乡村、企业、单位，以专题讲座、以案释法、答疑解惑、现场互动、发放宣传册等形式，广泛开展千场民法典大宣讲，掀起一波学习民法典的高潮，切实推动民法典进千家入万户，真正让民法典深入基层、走到群众身边、走进群众心里。活动期间，全市共举办民法典宣讲1445场次，受教育群众达到41万余人。

二、推行“三班服务”解民忧。为进一步优化法律服务流程，拉近群众与司法行政机关距离，全市司法行政机关积极探索“一个中心、两级联动、三班服务”模式 （即依托公共法律服务中心，市县两级司法行政机关联动，局领导带班、科室负责人值班、法律服务人员坐班为群众提供法律服务），市、县两级司法局领导班子成员轮流每周在公共法律服务中心带班，接待群众来访，解答法律咨询、面对面了解民情民意，征集群众对司法行政工作意见建议，促进司法行政机关服务方式创新，让人民群众获得更便捷、更优质、更实在的公共法律服务，得到群众一致认可和称赞，每周领导接访日，前来咨询的群众络绎不绝。截至目前，全市各级公共法律服务中心接待法律服务咨询11897件，现场办理6602件，其中领导值班接待591人次、解决群众疑难377件。

三、实行“领导包案”保民安。为更好将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，维护社会稳定和谐，全市司法行政系统干部深入镇、村（社区）对疫情防控、婚姻家庭、邻里关系、劳动争议等领域矛盾纠纷进行大排查，对排查梳理矛盾纠纷进行集中研判，对一般矛盾纠纷由该区域调解员就地化解，对重大矛盾纠纷案件由县区司法局领导班子成员进行包抓并协调化解，对重大复杂且容易激化发生严重后果的矛盾纠纷及时报告，由市司法局领导班子成员包案，市局相关科 （股）室包抓，通过“领导包案、科 （股）室包抓”模式，压实领导责任，促进矛盾纠纷有效化解，保障人民群众安居乐业。截至目前，全市累计化解各类矛盾纠纷约1.8万余件，其中市县司法局领导包案化解矛盾纠纷107件，调解成功107件， 调解成功率100%。

四、出台“多项承诺”暖民心。为进一步提高法律服务水平，市法律援助中心为符合法律援助条件的群众，开辟法律援助“绿色通道”，全力做到当天受理、当天指派；全市律师组建志愿者服务团，公开律师志愿者名单及电话，免费为群众提供法律咨询服务。市公证处制定出台 《安康市公证便民服务十项承诺》，注重精简办证流程，拓展业务范围，提升服务质量，增加网上预约服务、主动延时服务，开辟绿色通道，推行遗嘱保管公证业务，积极化解异地办证难题，探索异地协同公证新模式，有效满足群众公证服务需求。全市司法鉴定机构对需要人群实行电话预约，上门服务；对符合法律援助条件的当事人提供司法鉴定法律援助；提供延时服务，加快出具司法鉴定报告；提供便民邮寄服务，进一步方便办事群众。开展为民办实事以来，全市共办理法律援助案件、公证案件、司法鉴定案件共计2000余件。（据安康市司法局提供材料）