全国模范人民调解委员会——石泉县城关镇老城社区人民调解委员会

石泉县城关镇老城社区人民调解委员会

安康市石泉县城关镇老城社区人民调解委员会成立于2011年11月，位于石泉县4A级旅游景区“汉江古城”的老城社区党群服务中心，旨在通过调解帮助当事人解决纠纷，维护社区和谐稳定。调委会坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，以提高居民的生活质量和社会服务水平为重点，以调解居民矛盾、构建和谐社区为目标，大力强化民事调解职能、树立榜样典型，引导居民群众和睦文明相处，为建立治安良好、人际关系和谐的新型社区奠定了坚实的基础。

常态化主动排查矛盾隐患。为了做好居民矛盾纠纷调解工作，近年来，调委会依托321基层社会治理网格，常态化入户开展“有事找社区”活动，深入开展矛盾纠纷排查工作，将矛盾纠纷排查化解由被动应对转变为主动发现、主动解决。充分发挥网格员人熟、地熟优势，及时弄清矛盾纠纷的态势、矛盾纠纷的成因、矛盾纠纷的性质，为及时采取有效措施，找出解决矛盾的最佳途径，为下一步调解奠定坚实的基础。

加强人民调解员队伍建设。组建由工作经验丰富、矛盾调解能力强、政治觉悟高和法律知识丰富的市县人大代表、政协委员、社区党员干部、司法民警工作人员和专业法律顾问为成员的调解员队伍，为社区居民群众、往来游客提供专业调解服务，专门负责居民群众、游客矛盾的发现、上报、调解和不稳定因素的平息工作。在社区调委会的框架下，社区将网格员和党员作为联络居民群众的根系和触角，建立起横向到边、纵向到底的社区调解网络队伍，充当着调解员的“稳定器”和“融化器”的作用，对需要调解的住户进行经常走访和思想疏导，基本达到了让调解双方都能满意的目标，调解成功率达到98%以上。

注重提升调解工作质效。调委会积极组织调解员参与各级开展的调解员培训活动，指导调解员运用专业知识和法治思维解决群众在日常工作、生活当中产生的纠纷问题，真诚为民服务、为民分忧、为民解难，通过“摆事实、讲道理”，依法依规多元化解各类矛盾纠纷，教育引导广大群众自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。另外，调委会积极协调各部门实施古街禁摩、棚户区及危房改造等建设项目，对改造中出现的物权、婚姻、资金等各种矛盾，以深入浅出、通俗易懂的调解，有效地避免了矛盾升级、激化、转化，推动了社区各项工作依法有序运行。

有效化解旅游纠纷。老城社区既作为城市社区，又作为4A级旅游景区，兼具着服务居民、服务游客的职能。老城社区调委会积极组织开展旅游纠纷排查，对排查出来的问题或潜在的矛盾纠纷进行科学研究判断，提出解决问题与消除矛盾隐患。在旅游矛盾纠纷调解中，调解员积极主动地想办法、施举措、践其行，用心去化解旅游纠纷，消除纠纷各方隔阂、减少纠纷当事人之间的误会，着力将旅游纠纷矛盾化解在发生地、化解在基层，防止矛盾扩大或激化。加强旅游行业职业道德教育，引导旅游行业商户树立优质服务理念，加强与旅游主管部门的沟通，相互配合、密切协作，合力调解矛盾纠纷，及时化解景区不安定因素，维护景区社会稳定，利用旅游纠纷调解，进行法律知识普及和宣传教育，增强公众法治观念和遵纪守法意识。

调委会自成立以来累计排查化解矛盾纠纷360余件，调解成功率及群众满意率均达98%以上。老城社区人民调解委员会容纳着社区群众、往来游客的喜怒哀乐和厘清是非的期待，得到了广大居民群众、往来游客的认可和赞扬。通过调解，当事人得到了公正、解决了纠纷、缓解了矛盾，避免了长期的诉讼过程，节省了时间和费用，维护了社区的安定和团结。老城社区人民调解委员会为不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感发挥着积极作用。