全国模范人民调解员——谭建宁

全国模范人民调解员

谭建宁

宝鸡市陈仓区慕仪镇人民调解委员会副主任

谭建宁，男，现年51岁，宝鸡市陈仓区司法局慕仪司法所司法助理员，曾先后担任过村调委会主任、党总支书记等职务，2014年9月被招录为公务员，2020年转隶到陈仓区司法局慕仪司法所工作。他作风扎实，敢于创新，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贴心服务群众，充分参与重大矛盾的调处化解工作，为当地百姓“调”出一片平安，筑牢了社会稳定“第一道防线”。2021年被评为“宝鸡市十大调解能手”，2022年被评为“全省十佳人民调解员”。

主要事迹

注重学习 锻炼过硬调解本领

谭建宁同志在村上工作时曾从事过人民调解工作，他深知化解矛盾纠纷对维护社会和谐稳定的重要性，坚持把学习法律知识、深化调解技能作为他的日常必修课。他积极学习习近平法治思想以及《人民调解法》《民法典》等法律，认真钻研人民调解最新理论知识，善于运用法治思维和法治方式化解基层矛盾纠纷，他已经成长为人民调解方面的“行家里手”，群众的口碑“有事找老谭”是对他最高的赞誉。

贴心服务 坚守为民调解初心

他根植乡土，熟悉乡情，有着丰富的社会阅历，干起工作来总有一股“使不完的劲”。他保持“群众的事再小也要当成大事来办”，工作方式方法接地气、顺民意，调处结果也令人信服，深得群众信任和尊敬。他坚持调解优先，分类施策，不断精进矛盾纠纷排查、包案、化解等过程性方法，高质量化解不同类型矛盾纠纷，实现了把矛盾纠纷解决在“田头、苗头、源头”的目标，达到了小事不出村、大事不出镇。

2022年11月28日晚，黎明村杨某某驾驶越野车与第四村王某所骑电瓶车发生碰撞，致使王某当场死亡，杨某肇事后逃逸。镇“一站式”矛盾纠纷调处中心立即选派谭建宁和“菜单式”人民调解服务团队成员王拴羊、杨拴让等三人主持开展民事赔偿调解工作。他细致调查了解案情，充分考虑这起纠纷的肇事方与受害方的家庭实际情况，灵活运用分组谈话、背靠背协商、面对面调解等方式，经过12天的连续工作和8次调解协商，双方最终互谅互让，达成一致意见，签订了调解协议。

勇于实践 探索创新调解机制

言传身教培育优秀调解队伍。他担任镇调委会委员后，不断充实镇村人民调解委员会工作力量，组织调解员和“法律明白人”业务培训10余场次，培养法律明白人2100余人，培训形式不再是单一的上台传授，更注重经验交流，以案释法给调解员分享具有代表性的案例和新思路新方法，也让各村调解员成为十里八村的“明星”，全面提升了调解员队伍综合素质。

2020年8月24日，在谭某受雇驾驶农用三轮车交通意外身亡案件中，肇事方和受害方均丧生，交警队认定肇事方全责却无赔偿能力，雇佣方不愿承担赔偿责任，家属来镇上申请调解，建宁调解室牵头组织3名调解员和2名“法律明白人”成立调解小组迅速开展工作，经他和调解小组普法用法、多方协调努力，最终由雇主为其家属落实赔偿金等31万元，圆满化解纠纷。

真心实意打造特色调解品牌。他建立了人民调解“菜单式”服务模式和“建宁调解室”特色品牌。“菜单式”服务模式是由10名具有调解经验丰富、处事公道的调解员组成，根据矛盾纠纷类别，实行工作人员推荐和群众自主选择组建调解小组，提升了群众信任度，提高了工作精准度和成功率。“建宁调解室”是用谭建宁本人名字命名的，他在调处矛盾纠纷中，坚持德法兼济，将用心用情感化和用法明理有机结合，总结出了“热心接待群众、用心倾听诉求、细心了解情况、耐心说服教育、真心排忧解难、公心处理矛盾”的“六心调解工作法”。先后成功主持调处化解土地流转、交通事故、邻里纠纷等120多起，为当事人挽回经济损失400多万元。

2021年9月，第三村张某和张某甲因庄基地界墙遗留问题发生纠纷，并引发冲突闹到了派出所。在调解过程中，谭建宁到土管所查阅庄基地确权资料，掌握基本事实，用情化解、用法教化，通过摆事实、讲道理，消除分歧、达成共识、促成和解，最终一对堂兄弟握手言和，一场邻里纠纷就此化解。

分类分层健全多元调解机制。他依托镇人民调解委员会，整合多方调解资源，在全区率先建成“一站式”矛盾纠纷调处中心，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决。对重大矛盾纠纷，加强人民调解、行政调解、司法调解的“无缝衔接”，推动矛盾纠纷多元调解工作机制落地见效。逐村建立覆盖全镇各领域的人民调解组织网络，落实了第一时间主动排查、主动化解、联调联动机制，把人民调解的触角延伸到千家万户，真正做到让群众只进一扇门、最多跑一趟。

谭建宁说：“以和为贵、德化人心，为民解忧这是我的职责也是我的追求，初心不改，虽远不怠！”在别人看来是“吃力不讨好”的苦差事，但他却能品出其中的甘甜。作为一名基层调解员，在他身上体现了人民调解员就是要扎根基层，默默奉献，无怨无悔，服务群众，为民解忧。这是一种力量，也是一种精神，更是谭建宁同志对新时期人民调解工作的坚守和诠释。