铜川市耀州区矛盾纠纷多元化解人民调解委员会
铜川市耀州区矛盾纠纷多元化解人民调解委员会成立于2021年8月,借助耀州区司法局公共法律服务平台,常态化开展矛盾纠纷多元化解工作。调委会共有8名组成人员,包括人民调解员、律师、公证员、司法行政干部、书记员等。调委会依托公共法律服务中心法律资源优势,积极开展人民调解和复杂案件的多元化调处工作,极大的提高了矛盾纠纷化解效率,建立健全调解与公证、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决方式的衔接联动机制,并通过司法确认、公证、仲裁等方式增强调解协议的法律效力。2022年调解矛盾纠纷1152件,形成案卷308件。
巩固组织建设,完善队伍基础。耀州区矛盾纠纷多元化解人民调解委员主动按照全国人民调解工作规范的要求,加强调委会组织建设,配足配强调解干部。由专职人民调解员、律师、公证员、司法行政人员、书记员组成调委会成员,充分发挥调解员“稳定器”作用。以矛盾纠纷多元化解人民调解委员会为总统揽,统筹全区154名专职人民调解员,做到纠纷早发现、早控制、早解决。加强调解队伍建设,提高调解工作水平。采取集中授课、专题讲座、以会代训、以调代训等方式,对调解员进行业务培训,不断提高调解人员的法律知识水平和调解技能,使调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。
创新工作方法,狠抓调解实效。建立完善矛盾纠纷排查预警工作机制,认真做好基层矛盾纠纷的排查和化解工作。调委会抓好纠纷化解“一站式”,集中受理来自司法、行政、乡村(社区)等各方面的矛盾纠纷,实行登记、分类、指派、化解“一条龙”服务,重点围绕跨地域、跨行业的矛盾纠纷开展多元化矛盾纠纷化解工作,构建以人民调解为基础的大调解工作体系,实现“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”。建立诉调对接机制,通过诉前调解、诉中委派调解等减少诉讼量;建立访调对接、律师调解工作机制,搭建行政争议调解平台,建立完善婚姻家庭、劳动争议等重点领域纠纷调解机制。
融合普法宣传,法治惠民利民。积极采取各种形式,开展法治宣传,及时送法上门。一是利用学校法治报告会和人民调解骨干培训会等,集中开展法治宣传活动。二是利用农村集会和重大节日开展法治宣传,集中开展法律宣传和法律咨询活动,现场向群众发放法治宣传资料和法律书籍。三是利用走访和督办、回访等工作之机,送法律进农家。进村入户宣传人民调解工作,宣传《民法典》等与群众生产生活密切联系的法律,坚持把法律送到群众手中,形成良好的法治氛围。矛盾纠纷多元化解人民调解委员会统筹全区148个调委会,创新“互联网+普法”新模式,开展“五个一”微信群指尖普法,“一级一微群、一群一顾问、一月一主题、一周一推送、一案一警示”,以群众通俗易懂的方式宣传法律知识、以案释法,不断提高群众的法治意识和法律素养,不断提升通过诉讼、仲裁、调解等法治方式解决纠纷、化解矛盾的效率。
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