陈勤莉
宝鸡市渭滨区姜谭路街道姜谭路西社区人民调解委员会主任
陈勤莉,女,汉族,1971年6月生,中共党员,大学文化,高级政工师,1992年7月参加工作,现任渭滨区姜谭路街道姜谭路西社区党委书记兼社区主任,全国优秀人民调解员、全省“十佳”人民调解员、陕西省“三八”红旗手、宝鸡市优秀共产党员,“七五”普法先进个人、宝鸡市“十佳”人民调解员、宝鸡市优秀人民调委会主任、陕西省人民调解专家库专家、宝鸡市人民调解协会会长、宝鸡市医疗纠纷调解专家库专家、中国法学会会员、宝鸡市妇联执委、陕西省党代表、宝鸡市人大代表、渭滨区人大代表、“勤莉调解工作室”暨“红色会客厅”负责人。
主要事迹
姜谭路西社区位于姜谭路西段,共有居民6012户、20506人,12个居民小区。社区点长面广,人口众多,人员构成复杂,下岗失业人员多,老龄化严重,矛盾纠纷较多,社情民意非常的复杂。特别是2001年,辖区宝鸡氮肥厂企业停产、工人下岗、各类矛盾凸显,陈勤莉同志临危受命进入姜谭路西社区担任社区书记及调委会主任,肩负起理顺情绪、化解矛盾、维护和谐的责任。她和她的团队深入开展“四千行动” 即“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”,用温情融化家长里短,用勇气面对矛盾冲突,用责任维护和谐安宁,用执着化解了一个又一个矛盾纠纷,不断提升社区居民获得感、幸福感、安全感。
在多年的人民调解工作中,她不断探索纠纷化解新路径,摸索出了“网络排查、五心化解”工作方法,构建了“三变三抓”的基层治理新格局……
“四千”行动变上访为下访 抓早抓小抓苗头
社区坚持党建引领,依托网格服务管理,创新推出“四千行动”。党建领航构建主动发现机制。强化基层党建,将12个小区划分为24个网格,建立3个党支部和21个党小组,实行“支部+支部”“党建联席会议”共建机制,组织50余名社区干部、在职党员、居民党员、网格员、社区志愿者组成网格调解队伍,每月定期入户走访,听民声、察民情、解民忧、纾民困,主动发现问题苗头。汇聚信息动态建立民情台账。根据社情民意多发问题和重点人群动向,汇聚网格入户走访信息,形成24本“民情日志”,建立失业人员、退休职工等27类全类型“民情册”,定期分析研判民生诉求和矛盾纠纷,制定一体化解方案。聚焦民生突出重点把握实效。全程全域推出“三必问”(矛盾问题必问、群众不满情绪必问、群众关心问题必问)“四必访”(老党员必访、居民代表必访、困难家庭必访、信访群众必访),及时化解隐患,有效阻断矛盾纠纷滋生蔓延。2018年至2022年底,“四千”行动累计入户7439户8016次,解决各类诉求2435条。
“五心”调解变案结为事了 抓源头化解
社区党委培育骨干,典型领路,着力推动矛盾纠纷有效化解源头化解。打造“勤莉调解工作室”品牌。组建以社区党委书记、“全国优秀”人民调解员陈勤莉名字命名的一站式矛盾纠纷调处中心——“勤莉调解工作室”,聘请24名基层行业领域专家,实行包联工作制度,成功调解各种矛盾纠纷700多件,调解成功率98%,其中重大疑难纠纷260余件,防止民转刑案件10余件。“五心”调解溯源化解案结事了。工作室确立“事心双了”目标,以热心接待、耐心倾听、公心调解保障“案结”,用善心救助、爱心关怀进行源头治理促进“事了”。针对下岗工人多、就业难、收入低等易引发矛盾纠纷实际,以培训促就业,创办下岗女工再就业孵化基地—-“梦之睫”假睫毛加工厂等实体10余家,吸纳160多名下岗女工重新就业,从源头上解决了矛盾纠纷多发、重复发问题。
“1357”变单一调解为多元服务 抓综合治理
社区党委依托“一个社区党群服务中心”,统筹资源力量,着力构建基层社会善治格局。“三室融合”搭建治理平台。融合“党员活动室”“勤莉调解工作室”及其升级版“红色会客厅”服务功能,畅通诉求需求渠道,延伸拓展服务,实现治理平台共用、资源共享。“五微实事”做实治理项目。做实“微课堂”,开辟“微党课”,开展“微防护”,办好“微论坛”,做好“微服务”,为居民提供“全科服务”。“7到家服务”提升治理效能。社区党委一脉相承,推动矛盾纠纷化解和基层治理党的声音传到家,经常走访到各家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家,矛盾纠纷调到家,真正实现党群连心、服务贴心。
“互联网+”矛盾纠纷调解 打造基层调解新模式
2018年11月15日成立了以个人名义命名的调解工作室即“勤莉调解工作室”,依托“勤莉调解工作室”打造一个集人民调解 、党建、生活于一体的“红色会客厅”。2020年11月26日“勤莉调解工作室”暨“红色会室厅”与宝鸡市渭滨区人民法院远程视频调解中心正式开通,为社会治理插上了“云翅膀”,打造了“互联网+矛盾纠纷调解”的新模式,现场连线法官,打破时空界限,推行网上“枫桥经验”,打通人民调解工作的最后“一公里”,让司法为民服务更加精细、便捷。
二十多年来,经她调解的各类民间纠纷达上千余件,调解成功率高达98%,其中重大疑难纠纷260余件,防止民转刑案件10余件,使夫妻反目者破境重圆,婆媳不和者重归于好,邻里成仇者握手言和,打架斗殴者化干戈为玉帛,不仅提高了调解员的业务能力,维护了社区的和谐稳定,更是凝聚人心、拉近干群关系。她个人多次受到表彰,她所在的社区也多次荣获社区建设先进社区、人民调解工作先进单位、文明社区、社区就业工作先进单位、法治示范社区、优秀社区、先进社区等荣誉称号。
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