陕西省司法厅、发展改革委、工商联联合开展行政复议护航企业高质量发展专项行动

为加强行政复议依法化解涉企行政争议工作，依法维护各类经营主体合法权益，进一步提振企业发展信心，增强市场活力，助力营造法治化营商环境，近日，省司法厅、省发展改革委、省工商联联合印发《陕西省行政复议护航企业高质量发展专项行动实施方案》，在全省组织开展行政复议护航企业专项行动。

《实施方案》明确了五个方面工作任务：一是加强普法宣传，畅通渠道，着力提升涉企行政复议首选率。各地发展改革部门、工商联要加强对涉企政策措施的宣传解读和精准推送，优化对企指导服务。各地行政复议机构要走进企业园区，面对面宣传新修订行政复议法的主要内容和行政复议的职能作用、制度优势。提高企业对行政复议的知晓度和认可度，提升涉企行政复议首选率。二是健全协调机制，能调尽调，推进实质性化解涉企行政争议。健全完善行政复议与调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，优先采取非诉讼方式化解矛盾纠纷，为经营主体提供低成本、多样化、一站式纠纷解决方式。各级行政复议机构要充分征询涉案企业调解意愿，实现涉企行政复议案件能调尽调。邀请工商联、商会等共同做实行政复议案前、案中调解，实质化解涉企行政争议。三是强化监督职能，有错必纠，推动依法行政，着力打造法治化营商环境。专项行动期间，各级行政复议机构要高质量办理一批涉企行政复议案件，紧盯与企业生产经营关系密切的行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为，加强行政复议个案监督，坚决纠正侵犯企业合法权益的违法或者不当行政行为，着力助推法治政府建设。四是加强类案指导，多措并举，为企业依法经营创造良好条件。各级行政复议机构要规范行政复议类案办理，依法办理针对企业举报投诉类行政复议案件，对案件审理中发现的涉企共性执法问题及时制发意见书，从源头上提升涉企执法水平。切实加强涉企规范性文件附带审查工作，纠正妨碍经营主体公平竞争、影响经营主体健康发展的不合法文件。联合政府有关工作部门、工商联建立助企防范行政争议机制，为企业依法经营创造良好条件。五是强化跟踪问效，推动整改，确保有履行内容的涉企行政复议法律文书履行到位。各级行政复议机构要会同政府有关工作部门、工商联建立涉企行政复议案件回访工作机制，发现企业仍存在与行政复议案件相关、尚未完全解决的实际困难的，在法律框架内积极推动解决。专项行动期间，各级行政复议机构要对近五年来作出的涉企行政复议决定书、意见书、调解书进行全面梳理，就履行情况建立专门台账，并逐案督促履行，确保所有有履行内容的涉企行政复议法律文书按期实质性履行到位。

专项行动从2024年8月至12月在全省全面开展。