为认真贯彻实施新修订的行政复议法,进一步加强行政复议与行政审判的衔接配合,4月28日,由省高级人民法院、省司法厅联合举办的首届全省行政审判行政复议同堂培训班在西安开班。省高级人民法院党组成员、副院长姜敏,省司法厅党组成员、副厅长郝茂成参加开班式并讲话。
培训班指出,全省各级法院要认清形势任务,不断增强担当奋进的责任感和使命感。适应新的形势任务要求,切实转变工作理念,努力以诉源治理之效促进优化行政争议化解格局,以协同互动之力提升服务法治政府建设的实际成效。要深化能动履职,推动形成“行政主导、法院终局”的行政争议化解格局。切实加强人民法院与行政复议机关的沟通互动,推动形成行政审判、行政复议良性互动、相互促进的良好工作局面。要加强衔接配合,积极推进行政审判、行政复议一体履职。在诉前环节加强合作,推动健全行政争议化解平台。在立案环节加强衔接,引导群众对实质诉求提出诉讼请求。在办案环节加强协同和监督指导,促进司法执法标准有效统一。要促进依法行政,切实凝聚推动法治政府建设的强大合力。加强沟通联络,健全府院联席会议制度。推进问题研判,精准发力促进治理。促进积极应诉,加大行政机关负责人出庭应诉工作力度,积极推动发挥行政机关负责人出庭应诉的实质作用,促进“办理一案、治理一类、规范一片”。
培训班强调,全省各级司法行政机关要提高政治站位,充分认识贯彻实施行政复议法的重大意义。要充分认识到,贯彻实施新修订的行政复议法是贯彻落实习近平法治思想,推进依法行政、推动法治政府建设,践行为民宗旨,完善多元纠纷解决机制、提升社会治理效能的必然要求。要认真履职担当,推动新修订的行政复议法全面贯彻实施。持续开展行政复议法学习宣传活动,抓住领导干部这个“关键少数”,加强行政复议工作人员和行政执法人员学习培训,加大社会面普法宣传力度。持续加强行政复议规范化建设。认真贯彻落实行政复议法新规定,强化吸纳功能,强化监督功能,强化调解功能,以行政复议助推全省法治政府建设实现率先突破。要加强府院联动,在推动行政争议实质性化解上协同发力。统一同宗同源认识,加强行政复议与行政诉讼在法律适用理念上的衔接。建立健全联动机制,加强行政复议与行政诉讼在实质解纷程序上的衔接,形成监督合力。打牢“先防先治”基础,充分发挥行政复议内部监督纠错功能,推动形成“大复议、小诉讼”工作格局。要提升能力水平,推动全省行政复议工作高质量发展。提升政治能力,增强草蛇灰线的政治警觉,善于从政治上看、从法律上办。提升专业能力,切实提高复议工作人员对行政行为的审查能力和程序把控能力。提升群众工作能力,坚持从群众中来、到群众中去,切实提升行政争议化解效能。提升开拓创新能力,以制度机制上的“新质生产力”推动行政复议工作提质增效。
培训班邀请最高人民法院、司法部、浙江省高级人民法院以及省自然资源厅、省司法厅等有关部门负责同志授课。省高级人民法院和省司法厅相关部门负责同志,全省各地市法院和司法行政机关从事行政审判、行政复议工作的140余名同志参加培训。
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