陕西省2019年法治政府建设工作要点印发

　　逐步推行“综合窗口”服务模式，推进审批服务便民化，基本实现企业和群众办理审批事项“只上一张网”“只进一扇门”；落实更大规模减税降费政策，降低企业运行成本；深化公共法律服务体系建设，加快整合法律服务资源……近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《陕西省2019年法治政府建设工作要点》，从依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系等七个方面，确定了21项具体任务和工作措施，并细化到具体工作部门,夯实责任主体，明确工作时限和要求，确保法治政府建设各项任务措施落地见效。

　　《要点》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全面贯彻中央和省委、省政府决策部署方面突出连续性，在全面深化改革目标导向、政策衔接上体现协同性，在服务实施“五新”战略、发展“三个经济”方面坚持保障性，在细化工作任务，推动贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和我省实施方案方面注重操作性，既体现时代特征又符合陕西实际，利于深入推进依法行政，加快推进我省法治政府建设进程。

　　《要点》将依法全面履行政府职能作为基础，明确持续开展“减证便民”行动，大力减少繁琐环节和手续；全面实施市场准入负面清单管理，政策出台前实行公平竞争审查评估，推动“非禁即入”普遍落实；大幅压减投资项目审批时间，积极推广“区域评估”，加快投资项目承诺制改革；健全以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管体制，积极推进跨部门联合监管和“互联网+监管”；建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极推进城乡社区治理和服务创新；坚决抓好秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治后续工作，修订《陕西省秦岭生态环境保护条例》，严格项目准入和全过程监管；深入开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动。

　　《要点》还将严格规范公正文明执法作为重点，强调推进省市县综合执法机构机制改革，重点在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域推行综合执法；全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度；依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、破坏网络安全等重点问题治理，促进社会和谐稳定；健全行政执法案卷评查、行政执法投诉举报等制度，加强对法律、法规贯彻执行情况的监督。

　　按照《要点》的部署，全省各级政府及其部门今年要安排3次以上集体学法；市县政府至少举办一期法治专题培训班；要充分发挥建设法治政府示范单位作用，在全省深入开展宪法法律宣传教育，严格实行“谁执法谁普法”普法责任制,扎实做好普法依法治理工作。